Дело № 2-2646/11 12 июля 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В составе: председательствующего судьи Мирошниченко С.Л. при секретаре Зайцевой Л.Н. в присутствии прокурора Паскова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 12 июля 2011 года делопо иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «МИР АНТЕНН» о возложении обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушения Правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: В Магаданский городской суд обратился прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «МИР АНТЕНН» о возложении обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушения Правил пожарной безопасности. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ООО «МИР АНТЕНН». При проведении проверки установлено, что двери складских помещений ООО «МИР АНТЕНН», в нарушение требований п. 5.14 СНиП 21-01-97 не выполнены протовопожарными, с пределом огнестойкости при помощи специально обученного персонала или организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности. 16.12.2010 отделом надзорной деятельности по г. Магадан Управления надзорной деятельности по Магаданской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, по результатам которой в ООО «МИР АНТЕНН» внесено предписание № 529/1/5 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Согласно п. 4 предписания № 529/1/5 ответчику надлежало выполнить дверь складского помещения противопожарной с требуемым пределом огнестойкости, с помощью организации или специально обученного персонала, имеющих лицензию, дающую право на проведению данного вида работ. Отделом надзорной деятельности по г. Магадан Управления надзорной деятельности по Магаданской области 20.05.2011 проводилась контрольная проверка, по результатам которой внесено предписание № 193/1/1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Проведенной прокуратурой города Магадана проверкой установлено, что требования, изложенные в первоначальном предписании № 529/1/5 и предписании № 193/1/1 не выполнены до настоящего времени, какие-либо документы, подтверждающие устранение выявленных сотрудниками государственного пожарного надзора нарушений отсутствуют. Просил обязать ООО «МИР АНТЕНН» выполнить дверь складского помещении противопожарной, с требуемым пределом огнестойкости с помощью специально обученного персонала или организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности не позднее 4 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав мнение прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Как указал заявитель, иск подан в целях обеспечения защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц, кругом лиц, который невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов в силу численного непостоянства и персональной изменчивости, являются граждане, работающие на данном предприятии, иные лица, которые являются посетителями данных объектов Отношения, возникающие в области обеспечения пожарной безопасности, регулируются Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, принятым в соответствии с ним государственными стандартами, правилами пожарной безопасности. Статьёй 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ (в ред. от 02.02.2006г.) «О пожарной безопасности» установлена обязанность руководителя предприятия, организации, учреждения по соблюдению требований пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Статья 1 Правил пожарной безопасности, утверждённых приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.03 № 313 (ППБ-01-03), определяет, что данные Правила устанавливают общие требования пожарной безопасности на территории Российской Федерации и являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работниками, а также гражданами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального о имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с п. 3 ППБ 01-03, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Постановлением Министерства строительства РФ от 13.02.1997 N 18-7 утверждены СНиП 21-01-97 «Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений»». В пункте 5.14 СНиП указано, что двери складских помещений должны быть выполненными противопожарными, с пределом огнестойкости, с помощью организации или специально обученного персонала, имеющих лицензию, дающую право на проведение данного вида работ. Как установлено в судебном заседании 16 декабря 2010 года отделом надзорной деятельности по г. Магадан Управления надзорной деятельности по Магаданской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, по результатам которой ООО «МИР АНТЕНН» выдано предписание № 529/1/5 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Согласно п. 4 предписания № 529/1/5 ООО «МИР АНТЕНН» надлежало выполнить дверь складского помещения противопожарной с требуемым пределом огнестойкости, с помощью организации или специально обученного персонала, имеющих лицензию, дающую право на проведению данного вида работ, с установлением срока 29 апреля 2011 года. 20 мая 2011 года Отделом надзорной деятельности по г. Магадан Управления надзорной деятельности по Магаданской области проведена контрольная проверка, по результатам которой составлен Акт и внесено предписание № 193/1/1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Проведенной прокуратурой города Магадана проверкой установлено, что требования, изложенные в первоначальном предписании № 529/1/5 и предписании № 193/1/1, не выполнены до настоящего времени, какие-либо документы, подтверждающие устранение выявленных сотрудниками государственного пожарного надзора нарушений отсутствуют. Таким образом, в судебном заседании установлено, что выявленные нарушения противопожарной безопасности до настоящего времени ответчиком не исполнены. Не исполнение требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, работающих в ООО «МИР АНТЕНН», а также посторонних лиц, которые могут находиться в данных помещениях. В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Которое заключается, как правило, в возвращении субъектов правоотношения в первоначальное положение, существовавшее до нарушения, а также в возложении на нарушителя обязанности прекратить неправомерные действия либо выполнить установленную законом обязанность. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора города Магадана в полном объеме. Предложенный прокурором срок устранения нарушений не позднее 4 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения суд находит исполнимым, отвечающим требованиям разумности. Поскольку требования прокурора носят неимущественный характер, заявлены в интересах неопределенного круга физических лиц, подлежат удовлетворению, то исходя из положений статьи 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Возложить на общество с ограниченной ответственностью «МИР АНТЕНН» обязанность устранить в полном объёме допущенные нарушения, выполнить дверь складского помещения противопожарной, с требуемым пределом огнестойкости с помощью специально обученного персонала или организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности не позднее 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «МИР АНТЕНН» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 17 июля 2011 года. Судья С.Л. Мирошниченко *** ***о