Дело № 2-3240/11 10 августа 2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В составе: председательствующего судьи Неказаченко Н.П., при секретаре Валюлис О.Ю., с участием истца Чирова Н.С., представителя ответчика Бубенец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, 10 августа 2011 года, гражданское дело № 2-3240/11 по исковому заявлению Чирова Николая Сергеевича к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации со дня назначения пенсии, УСТАНОВИЛ: Чиров Н.С. обратился в Магаданский городской суд с исковыми требованиями к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации со дня назначения пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что он проживает в г. Магадане с 1987 года вместе с женой и сыном. После продажи жилого дома №, расположенного по <адрес>, истец в 2000 году снялся с регистрационного у чета по вышеуказанному адресу. Поскольку приобрести другое жилое помещение Чиров Н.С. не смог, он длительное время проживал в г. Магадане без регистрации, и был зарегистрирован по <адрес> только в 2008 году. Поскольку истец не смог представить ответчику сведения о том, что он проживал в г.Магадане по состоянию на 01 января 2002 года, 26 марта 2010 года ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области назначило истцу пенсию по старости исходя из отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2, а не 1,7. Просит суд признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 со дня назначения пенсии - с 26 марта 2010 года, а также возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет фактически выплаченной пенсии с 26 марта 2010 года с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7. В судебном заседании истец Чиров Н.С. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика требования истца не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что при назначении пенсии истец не представил в Управление документов, подтверждающих его регистрацию по месту жительства на территории г.Магадана по состоянию на 1 января 2002 года (паспорта, свидетельства о регистрации), а также иных доказательств проживания на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с чем оснований для применения вышеуказанного отношения в размере 1,7 не имелось. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица обратившегося за трудовой пенсией. В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Исходя из анализа указанной нормы, под постоянным местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах, либо когда он вынужден находиться там, выполняя свои трудовые обязанности. В силу Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей, а выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. В соответствии с названным законом органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, в связи с чем регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и пребывания. Как следует из материалов дела, что также подтверждается пояснениями истца, допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей ФИО11., ФИО12., ФИО13., истец с 1987 года по 2000 год со своей семьей проживал в г. Магадане по адресу: <адрес>. В 2000 году Чиров Н.С. вышеуказанное домовладение продал, в связи с чем, снялся с регистрационного учета по указанному адресу. Ввиду определенных семейных обстоятельств Чиров Н.С. приобрести другое жилое помещение на протяжении длительного периода времени не мог, в связи с чем, с 2000 года по 13 сентября 2008 года проживал у ФИО14 по адресу: <адрес>. 13 сентября 2008 года Чиров Н.С. зарегистрирован по домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, где был прописан по 24 ноября 2010 года. 24 ноября 2010 года Чиров Н.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д.8-9) Судом также установлено, что по состоянию на 01 января 2002 года истец не имел постоянного места работы. Согласно трудовой книжке с 21 июля 1995 года по 31 августа 1999 года истец работал грузчиком на предприятии <данные изъяты>, откуда был уволен по собственному желанию. Затем, имел временный заработок магазине <данные изъяты> На работу вновь устроился 01 апреля 2003 года в МОУ <данные изъяты> рабочим по комплексному ремонту зданий и оборудования. Свою последующую трудовую деятельность истец осуществлял до 15 февраля 2005 года в различных организациях г. Магадана. Поскольку перерыв в его трудовой деятельности в организациях города Магадана являлся незначительным по продолжительности, данное обстоятельство однозначно не может свидетельствовать о его выезде за пределы города и области в другой регион. Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО15. суду подтвердил, что Чиров Н.С. в 2000 году после продажи жилого дома, со своей семьей находился в тяжелом жизненном положении, в связи с чем, не имел возможности приобрести новое жилье. Поскольку они являлись соседями, и дружили между собой семьями, он позволил истцу с его семьей проживать у себя в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Истец проживал у ФИО16. вплоть до 2010 года. Показания свидетеля ФИО17. суду также подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания свидетель ФИО18., проживающий по адресу: <адрес>, и ФИО19., проживающая по адресу: <адрес>. Со слов свидетелей, Чиров Н.С. жилья в центральных районах страны не имеет, из Магаданской области на постоянное место жительства не выезжал, постоянно работал в различных организациях г. Магадана. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на 01 января 2002 года местом жительства истца являлся город Магадан Магаданской области, где он постоянно проживал. Доказательств того, что истец имеет либо имел на 01 января 2002 года иное постоянное место жительства, ответчиком не представлено и судом не добыто. Согласно статье 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие данного Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР /ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 1 статьи 28 Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих коэффициентах: не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8. Исходя из материалов дела, истцу 26 марта 2010 года назначена пенсия по старости согласно подпункту пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 7 698 рублей 57 копеек, исчисленной с применением вышеназванного отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,2. Поскольку в судебном заседании установлено, что истец по состоянию на 01 января 2002 года постоянно проживал в городе Магадане, пенсия ему была назначена территориальным пенсионным органом (в г. Магадане), на момент ее назначения он проживал и продолжает проживать в районах Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент к заработной плате 1,7, то он имеет право на назначение трудовой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 со дня назначения пенсии, т.е. с 26 марта 2010 года. Поскольку судом установлено, что пенсия истцу назначена и выплачивалась с 26 марта 2010 года в размере, исчисленном с учетом указанного отношения в размере 1,2, то истец имеет право на перерасчет фактически выплаченной пенсии с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 с 26 марта 2010 года. С учетом изложенного требования истца о признании за ним права на назначение трудовой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,7 со дня назначения пенсии, т.е. с 26 марта 2010 года, возложении на ответчика обязанности по проведению перерасчета пенсии с 26 марта 2010 года - подлежат удовлетворению. Кроме того, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 89 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, то есть в сумме 200 рублей. Руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Чирова Николая Сергеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области» - удовлетворить. Признать за Чировым Николаем Сергеевичем право на назначение трудовой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 со дня назначения пенсии - с 26 марта 2010 года. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области произвести Чирову Николаю Сергеевичу перерасчет фактически выплаченной пенсии с 26 марта 2010 года с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане в Магаданской области в доход бюджета муниципального образования «город Магадан» государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 15 августа 2011 года. Судья Н.П. Неказаченко