<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Дело № 2-4283/2011 04 октября 2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ в составе председательствующего судьи Гришан Л.В., при секретаре Исмаиловой Н.Б., с участием прокурора Петухова Д.В., представителя ответчика ФИО8 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 04 октября 2011 года гражданское дело по иску прокурора Ольского района Магаданской области в интересах Сол Валентины Владимировны к Государственному учреждению - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить Сол Валентину Владимировну в соответствии с индивидуальной программой реабилитации памперсами и пеленками, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ольского района Магаданской области обратился в Магаданский городской суд в интересах Сол В.В. к ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить Сол В.В. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации памперсами и пеленками. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Ольского района Магаданской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Проведенной проверкой установлено, что Сол В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом № группы, инвалидность установлено бессрочно. Заявление об обеспечении Сол В.В. на основании индивидуальной программы реабилитации от 17 января 2011 г. техническими средствами реабилитации поступило в ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Уведомление о постановке Сол В.В. на учет в ГУ - МРО ФСС РФ направлено 25 января 2011 г. По результатам проверки установлено, что Сол В.В. не обеспечена техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой ее реабилитации, а именно: в 2010 году - пампермами в количестве 200 шт., пеленками в количестве 215 шт., в 2011 году - памперсами в количестве 550 шт., пеленками в количестве 275 шт. Просит обязать ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ принять меры к обеспечению Сол В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации - памперсами в количестве 750 шт., пеленками в количестве 490 шт. Прокурор в судебном заседании на требованиях настаивал, просил суд, обязать ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования обеспечить инвалида № группы Сол В.В. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 13 января 2011г. средствами реабилитации - памперсами в количестве 20 шт., пеленками в количестве 275 шт. Сол В.В. о времени и месте судебного разбирательства по делу извещена надлежащим образом. Представитель ответчика в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования не признал, суду пояснил, что в соответствии с ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Сол В.В. разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида от 13 января 2011 г. № №, согласно которой Сол В.В. подлежат выдаче памперсы в количестве 730 шт. в год, пеленки в количестве 365 шт. в год. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации Сол В.В. была обеспечена памперсами - 330 шт., абсорбирующими пеленками - 90 шт., также ей была выплачена стоимость самостоятельно приобретенных памперсов в количестве 40 шт. 19 сентября 2011 г. Сол В.В. направлено направление на получение памперсов в количестве 340 шт. В связи с чем, с учетом ранее выданных изделий потребность Сол В.В. в технических средствах реабилитации в настоящее время составило: памперсы - 20 шт., абсорбирующие пеленки - 275 шт. Кроме того, Межрегиональное отделение Фонда социального страхования РФ осуществляет финансовое обеспечение предоставление инвалидам технических средств реабилитации в пределах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Исходя из выделенных ассигнований, Фонд заключил государственные контракты на поставку 86 000 изделий на общую сумму 2 928 200 руб. 29 сентября 2011 г. в адрес ГУ - МРО ФССП РФ поступило письмо Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №, которым региональному отделению выделены дополнительные денежные средства на расходы по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий. В этот же день Межрегиональным отделением был размещен заказ на поставку памперсов (подгузников) и абсорбирующего белья (пеленки) для обеспечения инвалидов и льготных категорий граждан из числа ветеранов в 2011 г., за счет средств федерального бюджета. Обеспечение по данной закупке будет произведено в ноябре 2011 г., в том числе и для обеспечения истца. Кроме того, согласно индивидуальной программе реабилитации Сол В.В., срок ее действия определен - 01 февраля 2012 г., который еще не истек, в связи с чем, считает заявленные исковые требования не обоснованными, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст.ст.8,10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в том числе, разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Согласно п.п. 6, 7 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2005г. №2347р опоры, кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные относятся к техническим средствам, предоставляемым инвалидам с освобождением от платы. В соответствии со ст.11, 11.1 Федерального закона №181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. Согласно п.2,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. №240 обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы и осуществляется посредством выдачи уполномоченным органом (территориальным органом ФСС РФ) инвалиду направления на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). Пунктом 15 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации техническое средство (изделие) не может быть предоставлено инвалиду, либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия), но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия), представляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Сол В.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом № группы, бессрочно. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Сол В.В. разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида от 13 января 2011 г. № №, согласно которой Сол В.В. подлежат выдаче памперсы в количестве 730 шт. в год, пеленки в количестве 365 шт. в год. 25 января 2011 г. Сол В.В. обратилась в ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением об обеспечении её памперсами «L» в количестве 730 шт. в год, абсорбирующими пеленками 60х60 - 365 шт. в год. 25 января 2011 г. Сол В.В. поставлена на учет в ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ для обеспечения техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации № №. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № № Сол В.В. была обеспечена памперсами в количестве 330 шт., а также абсорбирующими пеленками в количестве 90 шт. Кроме того, Сол В.В. была оплачена стоимость самостоятельно приобретенных памперсов в количестве 40 шт. Судом также установлено, что в рамках заключенного 11 апреля 2011 г. с «Деревообрабатывающий комбинат» государственного контракта на поставку памперсов, 19 сентября 2011 г. в адрес Сол В.В. отправлено направление на получение памперсов в количестве 340 шт. Таким образом, потребность Сол В.В. в технических средствах реабилитации на день рассмотрения дела в суде составляет: памперсы в количестве 20 шт., абсорбирующие пеленки в количестве 275 шт. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку в судебном заседании установлено, что в 2011 г. индивидуальная программа реабилитации Сол В.В. в части обеспечения ее необходимыми техническими средствами не была исполнена в полном объеме, то суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором Ольского района исковых требований. Утверждения представителя ответчика о том, что срок действия программы реабилитации инвалида Сол В.В. до 01.02.2012 г. дает ответчику право на предоставление инвалиду технических средств до указанной даты, являются ошибочными, поскольку данный срок является сроком проведения реабилитационных мероприятий для инвалида, а не сроком, в течение которого ответчик обязан обеспечить инвалида этими средствами. Ссылка представителя ответчика на отсутствие достаточного финансирования, а также необходимости соблюдения порядка получения либо изготовления технических средств реабилитации, не могут являться уважительными причинами, в связи с которыми инвалид не может быть своевременно обеспечен техническими средствами реабилитации, поскольку отсутствие последних лишает его реальной возможности выполнить мероприятия профессиональной реабилитации, которые гарантированы ему государством. В соответствии со ст. 103 ГПК с ответчика в доход муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб. 00 коп. Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования обеспечить инвалида 1 группы Сол Валентину Владимировну в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 13 января 2011 года средствами реабилитации - памперсами в количестве 20 штук и пеленками абсорбирующими 60х60 в количестве 275 штук. Взыскать с Государственного учреждения - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования в бюджет муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить срок изготовления мотивированного решения - 10 октября 2011 года. Судья Л.В. Гришан