25 августа 2011 г. Дело № 2-3546/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В составе: председательствующего судьи Неказаченко Н.П., при секретаре Валюлис О.Ю., при участии заявителя Малюк Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 25 августа 2011 г. гражданское дело по заявлению Малюк Яны Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, УСТАНОВИЛ: В Магаданский городской суд обратилась Малюк Я.Н. с заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО7. В обоснование заявленных требований указала, что 23 марта 2009 года умер ее отец ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент смерти он проживал по адресу: <адрес>. За ФИО9. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный законом шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен по причине отказа ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области в приеме документов в связи с отсутствием Постановления, регламентирующего данный вид выплат. Просит восстановить ей срок для реализации права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования, указала, что о возможности получить данные средства она узнала в июле 2011 года от соседки. Извещение из Управления Пенсионного фонда РФ в г.Магадане о возможности получить данную сумму ей не приходило. Впервые за выплатой средств пенсионных накоплений обратилась в 2009 году при оформлении пенсии по случаю потери кормильца, но сотрудниками ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области в приеме документов в связи с отсутствием Постановления, регламентирующего данный вид выплат ей было отказано. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Выслушав мнение заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании п.6 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Как установлено Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Как видно из представленных суду документов, ФИО10. являлся застрахованным лицом, за которого страхователем уплачивались страховые взносы, в том числе учитываемые в специальной части индивидуального лицевого счета, содержащем сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений. Согласно свидетельству о смерти I-ФК № 519329 от 30 марта 2009 года ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 26 марта 2009 года. С момента его смерти до настоящего время кто либо из правопреемников (наследников) за получением средств пенсионных накоплений ФИО12. не обращался. Заявитель Малюк Я.Н., согласно свидетельству о рождении I-ФК № 459542 являлась дочерью застрахованного лица. Из анализа вышеуказанных положений законодательных и нормативных актов видно, что в том случае если лицо своевременно в течение установленного шестимесячного срока не обратилось с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, срок может быть восстановлен судом. Из пояснений Малюк Я.Н. следует, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО13 пропустила по причине неосведомленности о возможности получения данных денежных средств. При принятии решения об удовлетворении заявления Малюк Я.Н. суд учитывает незначительный период времени, прошедший со дня смерти наследодателя (застрахованного лица), а также с момента окончания 6 месячного срока до обращения с заявлением в суд. О праве на получение денежных сумм, и о их наличии заявитель не знала. Кроме того, в соответствии с п.8Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, на территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, возложена обязанность принимать меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Указанного извещения в адрес заявителя не направлялось. Доводы представителя заинтересованного лица о том, что данный пункт Правил касается только тех случаев, когда застрахованное лицо в заявлении указало правопреемников, суд находит необоснованными, поскольку п.8 по своему содержанию и расположению при построении нормативного правового акта является обособленным, не содержит ограничений в виде указания о правопреемниках, которые перечислены в заявлении застрахованного лица. Кроме того, п.4 Правил предусматривает следующее. Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. При этом законодатель не делает никаких различий между правопреемниками, указанными в заявлении и в том случае, если отсутствует заявление. Законодателем, принимая во внимание особенности получения данной суммы наследниками (правопреемниками), специально предусмотрена обязанность территориального органа Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, принимать меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Ограничительное толкование нормативного правового акта не допускается, т.к. необоснованно влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан. Судом также учтено, что суммы пенсионных накоплений по своей правовой природе являются денежными средствами, принадлежащими наследодателю, который предоставил Пенсионному фонду Российской Федерации либо управляющей компании возможность управления ими. Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя право на получение имущества наследодателя. Уважительными причинами для восстановления срока являются объективные обстоятельства, препятствующие своевременному обращению с заявлением. Поскольку территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства ФИО14 не исполнил обязанность по извещению семьи умершего о возможности получения суммы, Малюк Я.Н. объективно не имела возможности по причине неосведомленности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. С момента когда заявитель узнала о наличии такой возможности и до подачи заявления прошел незначительный промежуток времени, менее месяца. Кроме того, Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предоставляет право суду восстанавливать срок с учетом конкретных обстоятельств, при этом не ставит возможность восстановления срока в зависимость от наличия уважительных причин. Учитывая изложенное, исходя из справедливости, необходимости защиты конституционных прав граждан на получение имущества, принадлежащего наследодателю, суд считает требования Малюк Я.Н. подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Малюк Яне Николаевне восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО15, умершего 26 марта 2009 года, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 30 августа 2011 года. Судья Н.П. Неказаченко <данные изъяты> <данные изъяты>