Дело № 2-3735/11 07 октября 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В. при секретаре Шуровой Н.С. с участием прокурора Розенберг Н.Л. ответчика Лебедевой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 07 октября 2011 года гражданское делопо иску Департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана к Лебедевой Светлане Анатольевне об истребовании имущества из чужого незаконного владения - комнаты <адрес> в городе Магадане и выселении, УСТАНОВИЛ: В Магаданский городской суд обратился Департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана (далее - Департамент ЖКХ) с иском к Лебедевой С.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении из жилого помещения - <адрес> в городе Магадане. В обоснование заявленных требований указал, что жилое помещение - <адрес> в городе Магадане находится в собственности муниципального образования «Город Магадан». В указанном жилом помещении без правоустанавливающих документов проживает гражданка Лебедева Светлана Анатольевна. Факт проживания ответчика подтверждается актом о фактическом проживании от 24 июня 2011 года. Учитывая, что оснований для проживания ответчика в жилом помещении имеется, Департамент ЖКХ как наймодатель согласия на вселение в указанное жилое помещение не давал, соответственно ответчик Лебедева С.А. проживает в <адрес> в городе Магадане без незаконных оснований. Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают не только из оснований, предусмотренных законодательством, но и действий участников этих отношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В качестве первого основания возникновения жилищных прав и обязанностей указанная статья называет договоры и иные сделки, в том числе не предусмотренные федеральным законом, но не противоречащие ему. Акты государственных органов и органов местного самоуправления служат основанием возникновения жилищных прав и обязанностей лишь в случаях, если это предусмотрено законом. Права и обязанности возникают также на основании судебных решений и т.д. Оснований, предусмотренных ст. 10 Жилищного кодекса РФ, возникновения жилищных прав и обязанностей у Лебедевой С.А. не имеется. Просит истребовать у Лебедевой С.А из чужого незаконного владения жилое помещение - <адрес> в городе Магадане, выселить Лебедеву С.А. из незаконно занимаемого жилого помещения и взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей. В судебное заседание не явился представитель истца, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд, принимая во внимание правила, установленные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также мнение прокурора и ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца. Ответчик Лебедева С.А. в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать. Суду пояснила, что спорное жилое помещение ей было предоставлено МУП г. Магадана «Социальное жилье» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, как сотруднику детского сада. В комнате она проживает совместно с детьми сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента заселения и по настоящее время она производит оплату за жилое помещение, оплачивала электроэнергию и коммунальные услуги. Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, указавшего на отсутствие оснований к удовлетворению требований истца, изучив доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. На основании ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Статьи 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Как следует из искового заявления, Департаментом ЖКХ и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана оспаривается законность вселения истца в <адрес> в городе Магадане. Однако, из представленного ответчиком Лебедевой С.А. договора № на предоставление места в общежитии от 20 мая 2003 года следует, что МУП «Социальное жилье» в лице директора, действующего на основании Устава предприятия, предоставило работнику детского садаЛебедевой С.А. жилую площадь в общежитии в размерах социальной нормы 6 кв.м на человека. Факт проживания ответчика в спорном жилом помещении также подтверждается справкой МУ «Горжилсервис» от 24 сентября 2011 года, из которой следует, что Лебедева С.А. зарегистрирована в общежитии расположенном в <адрес> в городе Магадане с 18 июля 2003 года. Кроме того, ответчиком представлены суду квитанции по оплате коммунальных услуг, из которых усматривается, что на Лебедеву С.А. в МУП «Социальное жилье» открыт лицевой счет № по <адрес> в общежитии, расположенном в <адрес> в городе Магадане, руководитель которого ранее был вправе самостоятельно принимать решения о предоставлении комнат в общежитии. Таким образом, из представленных суду документов видно, что фактически Лебедева С.А. является нанимателем <адрес> в жилом доме, который ранее имел статус общежития, и на ответчика открыт финансово-лицевой счет руководством общежития. В квитанциях на оплату за содержание и текущий ремонт жилого помещения указана площадь занимаемой комнаты. Из квитанции на оплату электроэнергии следует, что в 2010 году Лебедевой С.А. выставлялась сумма к оплате по электроэнергии, на ее имя открыт лицевой счет. Исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о фактическом предоставлении истцу спорного жилого помещения - <адрес> в городе Магадане на условиях найма жилого помещения, т.е на законном основании. В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Следовательно, с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям по пользованию гражданами, проживающими на законных основаниях, жилыми помещениями в <адрес> в городе Магадане применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения вытекающие из договора социального найма. С 01 марта 2005 года, дня введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, истец проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма. В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно постановлению мэра г. Магадана от 03 октября 2005 года № 1851 «О возложении обязанности по заключению договора социального найма на жилые помещения, расположенные на территории муниципального образования «Город Магадан»» в целях обеспечения порядка в сфере управления муниципальным жилищным фондом муниципального указано возложить обязанности по заключению договора социального найма на жилые помещения, расположенные на территории муниципального образования «Город Магадан» на департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана. Следовательно, тот факт, что до настоящего времени с ответчиком не заключен договор социального найма и не оформлены документы, не может быть поставлен в вину Лебедевой С.А. и не может влечь за собой ее выселение из жилого помещения. На основании ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Законных оснований для выселения Лебедевой С.А. без предоставления жилого помещения судом не установлено. Принимая во внимание вышеизложенное, требования истца к Лебедевой С.А. о об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении из незаконно занимаемого жилого помещения <адрес> в городе Магадане, удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана к Лебедевой Светлане Анатольевне об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения - <адрес> в городе Магадане и выселении, отказать. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 12 октября 2011 года. Судья Н.В. Сергиенко Копия верна. Судья Магаданского городского суда Н.В. Сергиенко