<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Дело № 2-4281/2011 10 октября 2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ в составе председательствующего судьи Гришан Л.В., при секретаре Исмаиловой Н.Б., с участием прокурора ФИО9 представителя ответчика ФИО10 действующей на основании доверенности от № рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 10 октября 2011 года гражданское дело по иску прокурора Ольского района Магаданской области в интересах несовершеннолетней Ефрюшиной Марины Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Государственному учреждению - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить Ефрюшину Марину Сергеевну техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ольского района Магаданской области обратился в Магаданский городской суд в интересах несовершеннолетней Ефрюшиной М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить Ефрюшину М.С. техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Ольского района Магаданской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Проведенной проверкой установлено, что Ефрюшина Марина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до 25 февраля 2012 г. Заявление об обеспечении Ефрюшиной М.С. техническими средствами на основании индивидуальной программы реабилитации от 18 февраля 2010 г. поступило в ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ 25 мая 2010 г. Уведомление о постановке Ефрюшиной М.С. на учет в ГУ - МРО ФСС РФ направлено 02 июня 2010 г. По результатам проверки установлено, что Ефрюшина М.С. не обеспечена техническими средствами реабилитации в соответствии с ее индивидуальной программой реабилитации, а именно - коляской для ребенка-инвалида с ДЦП комнатной 1 шт., ортопедической сложной обувью летней - 2 пары. Просит обязать ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ принять меры к обеспечению Ефрюшиной М.С., 25 февраля 1994 года рождения, техническими средствами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации - коляской для ребенка с ДЦП комнатной 1 шт., ортопедической сложной обувью летней - 2 пары. Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил суд обязать ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Ефрюшину М.С., 25 февраля 1994 года рождения, техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации - коляской для ребенка с ДЦП прогулочной 1 шт., ортопедической сложной обувью летней - 2 пары. Третье лицо - законный представитель несовершеннолетней Ефрюшиной М.С. - Ефрюшина В.И., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещена надлежащим образом. Представитель ответчика в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования не признал, суду пояснил, что в соответствии с ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Ефрюшиной М.С. разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида от 18 февраля 2010 г. № № согласно которой Ефрюшиной М.С. подлежит выдаче коляска для ребенка с ДЦП прогулочная 1 шт. на 4 года, ходунки 1 шт. на 2 года, противопролежневая подушка 1 шт. на 2 года, 4 пары сложной ортопедической обуви (2 пары летней обуви, 1 пара зимней обуви, 1 пара осенней обуви). 02 июня 2010 г. Ефрюшина М.С. была поставлена на учет в ГУ - МРО ФСС РФ для обеспечения техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации № № В соответствии с индивидуальной программой реабилитации Ефрюшина М.С. была обеспечена: коляской для ребенка с ДЦП комнатной - 1 шт., ходунками - 1 шт., противопролежневой подушкой - 1 шт., ортопедической обувью - 2 пары (1 пара зимней обуви, 1 пара осенней обуви). Кроме того, в рамках заключенного 12 сентября 2011 г. с ФГУП «Владивостокское ПрОП» Минздравсоцразвития России государственного контракта на выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий (обуви ортопедической) для обеспечения ими инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов в 2011 г., согласно письму от 30 сентября 2011 г. № № Ефрюшиной М.С. произведен пошив ортопедической обуви летней 2 пары, посылка с изделиями будет направлена получателю 20 октября 2011 г. Таким образом, с учетом ранее выданных изделий потребность Ефрюшиной М.С. в технических средствах реабилитации в настоящее время составляет - прогулочная коляска для ребенка с ДЦП - 1 шт. Кроме того, Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ осуществляет финансовое обеспечение предоставление инвалидам технических средств реабилитации в пределах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Исходя из выделенных ассигнований, Фонд заключил государственные контракты на поставку 86 000 изделий на общую сумму 2 928 200 руб. 29 сентября 2011 г. в адрес ГУ - МРО ФССП РФ поступило письмо Фонда социального страхования РФ от 13 сентября 2011 г. № №, которым региональному отделению выделены дополнительные денежные средства на расходы по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий. Согласно индивидуальной программе реабилитации Ефрюшиной М.С., срок ее действия определен до 25 февраля 2012 г., который еще не истек, в связи с чем, считает заявленные исковые требования не обоснованными, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст.ст.8,10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в том числе, разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Согласно п.п. 6, 7 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2005г. №2347р опоры, кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные относятся к техническим средствам, предоставляемым инвалидам с освобождением от платы. В соответствии со ст.11, 11.1 Федерального закона №181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. Согласно п.2,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. №240 обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы и осуществляется посредством выдачи уполномоченным органом (территориальным органом ФСС РФ) инвалиду направления на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). Пунктом 15 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации техническое средство (изделие) не может быть предоставлено инвалиду, либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия), но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия), представляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Ефрюшина М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до 25 февраля 2012 г. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Ефрюшиной М.С. разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида от 18 февраля 2010 г. № №, согласно которой Ефрюшиной М.С. подлежит выдаче коляска для ребенка с ДЦП прогулочная 1 шт. на 4 года, ходунки 1 шт. на 2 года, противопролежневая подушка 1 шт. на 2 года, 4 пары сложной ортопедической обуви (2 пары летней обуви, 1 пара зимней обуви, 1 пара осенней обуви). 25 мая 2010 г. Ефрюшина В.И. (законный представитель несовершеннолетней Ефрюшиной М.С.) обратилась в ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением об обеспечении ее дочери средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации. 02 июня 2010 г. Ефрюшина М.С. поставлена на учет в ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ для обеспечения техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации № № В соответствии с индивидуальной программой реабилитации Ефрюшина М.С. была обеспечена: коляской для ребенка с ДЦП комнатной - 1 шт., ходунками - 1 шт., противопролежневой подушкой - 1 шт., ортопедической обувью - 2 пары (1 пара зимней обуви, 1 пара осенней обуви). Судом также установлено, что в рамках заключенного 12 сентября 2011 г. с ФГУП «Владивостокское ПрОП» Минздравсоцразвития России государственного контракта на выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий (обуви ортопедической) для обеспечения ими инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов в 2011 г., согласно письму от 30 сентября 2011 г. № №, Ефрюшиной М.С. произведен пошив ортопедической обуви летней 2 пары, посылка с изделиями будет направлена получателю 20 октября 2011 г. Таким образом, потребность Ефрюшиной М.С. в технических средствах реабилитации на день рассмотрения дела в суде составляет: коляска для ребенка с ДЦП прогулочная - 1 шт., ортопедическая сложная обувь летняя - 2 пары. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку в судебном заседании установлено, что в 2011 г. индивидуальная программа реабилитации Ефрюшиной М.С. в части обеспечения ее необходимыми техническими средствами не была исполнена в полном объеме, то суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором Ольского района исковых требований. Утверждения представителя ответчика о том, что срок действия программы реабилитации инвалида Ефрюшиной М.С. до 25 февраля 2012 г. дает ответчику право на предоставление инвалиду технических средств до указанной даты, являются ошибочными, поскольку данный срок является сроком проведения реабилитационных мероприятий для инвалида, а не сроком, в течение которого ответчик обязан обеспечить инвалида этими средствами. Ссылка представителя ответчика на отсутствие достаточного финансирования, а также необходимости соблюдения порядка получения, либо изготовления технических средств реабилитации, не могут являться уважительными причинами, в связи с которыми инвалид не может быть своевременно обеспечен техническими средствами реабилитации, поскольку отсутствие последних лишает его реальной возможности выполнить мероприятия профессиональной реабилитации, которые гарантированы ему государством. В соответствии со ст. 103 ГПК с Государственного учреждения - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования в доход муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб. 00 коп. Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования обеспечить ребенка-инвалида Ефрюшину Марину Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 18 февраля 2010 года № № техническими средствами реабилитации - коляской для ребенка с ДЦП прогулочной - 1 штука, ортопедической сложной обувью летней - 2 пары. Взыскать с Государственного учреждения - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования в бюджет муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Срок изготовления мотивированного решения - 17 октября 2011 года. Судья Л.В. Гришан