№ 2-3980/11 прокурор г. Магадана к ООО `Гранитас` о возложении обязанности



Дело № 2-3980/11                                                       10 октября 2011 года

    

                                                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.

при секретаре       Гужевой О.А.

с участием

помощника прокурора                                                            Паскова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 10 октября 2011 года гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Гранитас» об обязании устранить допущенные нарушения, предоставив в Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за июль 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Магадана обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Гранитас» об обязании устранить допущенные нарушения, предоставив в ОГУ «Центр занятости населения города Магадана» информации о наличии вакантных мест (должностей) за июль 2011 года.

В обосновании заявленных требований указал, что по данным областного государственного учреждения «Центр занятости населения г. Магадана» работодатель ООО «Гранитас» (далее - Общество) не представил в органы службы занятости населения сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в июле 2011 года. Полагает, что данное бездействие ответчика является незаконным, нарушает требования части 1 статьи 12, пунктов 1, 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», создаются препятствия к осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы с использованием бесплатного посредничества органов службы занятости населения, гарантированного государством.

Просил суд обязать ООО «Гранитас» устранить допущенные нарушения, предоставив в ОГУ «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за июль 2011 года.

Определением судьи от 30 августа 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» (далее - Центр занятости).

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался судом по юридическому адресу, указанному в иске и в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.08.2011 г. № 7596 (л.д.10-17).

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения прокурора, а также руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В силу статьи 12 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) гражданам Российской Федерации гарантируются, свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Обязанность работодателей предоставлять в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связана с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижения оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

Уведомление органа государственной службы занятости населения о наличии либо отсутствии сведений о вакантных рабочих местах (должностях) способствует эффективному анализу ситуации на рынке труда, поддержанию в актуальном состоянии информации о работодателе, его руководителе, местонахождении, а также своевременному информированию работодателя о программах содействия занятости.

Согласно статье 15 Закона о занятости государственная служба занятости включает в себя, в том числе государственные учреждения службы занятости населения, деятельность которых направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы; разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с Законом о занятости и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Государственным учреждением, реализующим гарантированное государством право граждан на защиту от безработицы, оказание услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции на территории города Магадана, Ольского и Хасынского районов является областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана».

Судом установлено, что прокурором г. Магадана при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения, выявлено нарушение ООО «Гранитас» законодательства о занятости населения - не предоставление сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период - июль 2011 года.

Согласно ответу ОГУ ЦЗН г. Магадана от 05 августа 2011 г. № 3770 в июле 2011 года из ООО «Гранитас» сведения в органы службы занятости населения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) не поступали (л.д.18-19).

Таким образом, материалами дела подтверждается неисполнение Обществом установленной законом обязанности по представлению в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за июль 2011 года.

О наличии каких-либо уважительных причин непредставления в Центр занятости информации о наличии вакантных мест (должностей) в июле 2011 года директором Общества не представлено.

При таких обстоятельствах, бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в областное государственное учреждение «Центр занятости населения» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), нельзя признать законным.

В связи с чем, заявленные прокурором требования являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Суд полагает, разумным и достаточным для исполнения установленной законом обязанности срок - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гранитас» устранить допущенное нарушение, предоставив в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за июль 2011 года в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гранитас» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней, исчисляя срок со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу.

Установить дату изготовления мотивированного решения суда - 17 октября 2011 года.

Судья Н.В. Сергиенко

Копия верна.

Судья Магаданского городского суда Н.В. Сергиенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>