Дело № 2-3944/11 26 сентября 2011 года ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В составе: председательствующего судьи- Коваленко О.В., при секретаре- Романовой Н.А. при участии истца Янченко С.И., представителей ответчиков - Евдокименко И.А., действующей на основании доверенности от 22.04.2009 г., Выборновой Е.Н., действующей на основании доверенности от 26.09.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 26 сентября 2011 года гражданское делопо исковому заявлениюЯнченко Светланы Ивановны к Государственному учреждению - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий, выразившихся в не предоставлении путевки на санаторно - курортное лечение незаконными, возложении обязанности предоставить ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сопровождающему лицу путевку на санаторно - курортное лечение на период август - сентябрь 2011 года, УСТАНОВИЛ: Янченко С.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий, выразившихся в не предоставлении путевки на санаторно - курортное лечение незаконными, возложении обязанности предоставить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сопровождающему лицу путевку на санаторно - курортное лечение на период август - сентябрь 2011 года. Исковое заявление мотивировано тем, что на воспитании у истицы находится ребенок инвалид с детства ФИО11. 25 января 2011 года истица обратилась к ответчику о предоставлении сыну путевки на санаторно-курортное лечение. Согласно ответа от 13 июня 2011 года в выдаче путевки было отказано, ввиду их отсутствия. Считает отказ в предоставлении путевки незаконным. В судебном заседании истица доводы иска поддержала. Пояснила, что в силу закона ребенку-инвалиду должна была быть предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в г. Сочи или другой город в ЦРС. От предложенной путевки в санаторий «Талая» она отказалась, поскольку ребенку требуется выезд к морю. Кроме того, у нее имеются родственники в г. Сочи. Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований. Пояснили, что по состоянию на 13 июня 2011 года на учете для обеспечения санаторным - курортным лечением состояло свыше 70 детей-инвалидов. Приобретенные путевки позволили обеспечить 31 ребенка. На получение путевки сын истицы состоит под номером 42. Также истице было предложена путевка в санаторий «Талая», поскольку в качестве сопутствующего заболевания у ребенка указан М 41.8 (другие формы сколиоза). Санаторий «Талая» имеет лицензию для оказания помощи по данному профилю. Но согласия или отказа от путевки от Янченко С.И. не поступило. Путевка в санаторий «Талая» была предложена ребенку истицы, поскольку заболевание, для которого направляется в санаторий и основанное заболевание ФИО12 не указаны в Методических указаниях о медицинских показаниях и противопоказаниях для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом), утв. Минздравом РФ 22.12.1999 N 99/227, поэтому предложили санаторий по сопутствующему заболеванию. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п. 9 ст. 6.1 и подп. 1 п. 1.1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" дети-инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В состав набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Согласно ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан. Указанный порядок регулирует предоставление гражданам набора социальных услуг, включающего, в частности, такие социальные услуги, как предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. При этом организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный N 6189) (п.3.6 Порядка). При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда, а также в уполномоченный орган (п. 3.7 Порядка). В судебном заседании установлено, что согласно справке № 2992228 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, является ребенком-инвалидом. Инвалидность установлена до 19 июля 2011 года, дата очередного переосвидетельствования 19 июля 2011 года. В соответствии со справкой № 0424054 ФИО14 является инвалидом второй группы, инвалидность установлена до 01 августа 2012 года. Согласно свидетельству о рождении ФИО15., его матерью является Янченко Светлана Ивановна. Из материалов дела следует, что Янченко С.И. обратилась 25 декабря 2010 года к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение ребенку ФИО16. в санаторий «Дагомыс» в 2011 году с мая по июль месяц, одновременно приложила справку по форме № 070/у-04. Уведомлением от 26 января 2011 года № 12-15/12/428 ГУ- Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ сообщило истице о постановке на учет для обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение. 25 мая 2011 года истица обратилась с заявлением к ответчику по вопросу предоставления путевки. В соответствии с ответом от 13 июня 2011 года Магаданское региональное отделение сообщило, что предоставление путевок осуществляется в порядке очередности, в очереди ФИО17. имеет порядковой номер 42, на время обращения у регионального отделения не имеется реальной возможности предложить путевку. При выделении дополнительного финансирования путевка будет предложена. 06 июля 2011 года в связи с отказом лица, к которому была распределена путевка в порядке очередности, истице предложена путевка на санаторно -курортное лечение в санаторий «Талая», с датой заезда в любой день по согласованию до 19 июля 2011 года. Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что она не желает воспользоваться данной путевкой, поскольку ребенку требуется выезд на море в г. Сочи и другой город ЦРС. Согласно Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Решая вопрос о направлении инвалида на курорт, ответчик руководствуется Методическими указаниями по медицинским показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом), утв. Минздравом РФ 22.12.1999 N 99/227. Согласно справки для получения путевки, выданной МУЗ <данные изъяты> ФИО18., заболевание, для лечения которого ребенок направляется в санаторий, по международной классификации болезней указано -Q96 6 и основное заболевание -F71. Однако данные заболевания не поименованы в Методических указаниях по медицинским показаниям и противопоказаниям для санаторно-курортного лечения, то есть профилактика данных заболеваний путем санаторно-курортного лечения не предусмотрена. Для сопутствующего заболевания (код М 41 8) показаны местные санатории и бальнеологические курорты. Из справки, выданной МУЗ <данные изъяты> не следует, что ребенку требует санаторно-курортное лечение исключительно в санатории г. Сочи. Доказательств того, что санаторно-курортное лечение в санатории «Талая» не сможет обеспечить профилактику заболеваний ФИО19., истицей в судебное заседание не представлено. Таким образом, истице была обоснованно предложена путевка по в санаторий «Талая», от получения которой Янченко С.И. отказалась. В судебном заседании установлено, что ребенку-инвалиду была предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в санаторий «Талая», он не был лишен предоставленного ему действующим законодательством права на бесплатную медицинскую помощь в виде санаторно-курортного лечения. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований к ответчику о признании действий, выразившихся в не предоставлении путевки на санаторно - курортное лечение незаконными, возложении обязанности предоставить ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сопровождающему лицу путевку на санаторно - курортное лечение на период август - сентябрь 2011 года не имеется. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Янченко Светланы Ивановны к Государственному учреждению - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий, выразившихся в не предоставлении путевки на санаторно - курортное лечение незаконными, возложении обязанности предоставить ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сопровождающему лицу путевку на санаторно - курортное лечение на период август - сентябрь 2011 года - отказать. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 03 октября 2011 года. Судья О.В. Коваленко <данные изъяты> <данные изъяты>