Дело № 2-21802011                                                           18 июля 2011 г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи                 Свиридовой С.А..,

при секретаре             Кожуховой Т.Ю.,

с участием

прокурора                                                                                Носикова Н.Н.

третьего лица ГИБДД УВД Матвеев И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г Магадане 18 июля 2011 г. гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Васькину Виктору Павловича о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Васькину В.П. о прекращении права на управление транспортными средствами, указав в обоснование своих требований, что в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Согласно информации, предоставленной ГУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер», Васькин В.П. имеет наркологическое противопоказание к управлению транспортными средствами, ремиссия менее трех лет. По информации ГИБДД УВД по Магаданской области Васькину В.П. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В». Наличие у Васькина В.П. наркологического заболевания и нахождение его на учете в ГУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер» указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами. Васькин В.П. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения врачебной комиссии, получения соответствующего разрешения о возможности управления транспортными средствами и при наличии стойкой ремиссии.

Прокурор в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица ГИБДД УВД по Магаданской области поддержал заявление прокурора.

Ответчик в судебное заседание не явился, не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежаще судебной повесткой.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»          № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. (с последующими дополнениями и изменениями) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В силу ст.ст. 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В силу положений ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377, предусмотрено, что алкоголизм отнесен к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Как установлено судом, что также подтверждается материалами гражданского дела, Васькин В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на диспансерный учет в ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм» в августе 2007 года, с личного согласия с целью получения лечения и обследования. С выставленным диагнозом был ознакомлен, порядок профилактического динамического наблюдения был изложен. В августе 2009 года был установлен факт алкоголизации. Отсутствие контрольных профилактических явок к врачу наркологу с целью констатации трезвости не дают оснований полагать о соблюдении трезвого образа жизни.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г № 377 гражданин Васькин В.П. на дату рассмотрения дела судом имеет наркологическое противопоказание к управлению автотранспортными средствами, ремиссия менее 3-х лет.

         Из материалов дела следует, что Васькину В.П. 10 сентября 2009 г ГИБДД УВД Магаданской области выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №

        Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Решение о снятии с диспансерного учета Васькина В.П. в связи со стойкой ремиссией соответствующей комиссией согласно положениям Инструкции не принималось.

Само по себе нахождение ответчика на диспансерном учете предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами.

В соответствии с ч.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

           Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

          При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что состояние здоровья Васькина В.П. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.

          Кроме того, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, то есть в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить право Васькина Виктора Павловича, 25 января 1963 года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, категория «В» выданного 10 сентября 2009 г ГИБДД УВД по Магаданской области.

Изъять водительское удостоверение серии, №, категория «В» выданного 10 сентября 2009 г ГИБДД УВД по Магаданской области на имя Васькина Виктора Павловича после вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Васькина Виктора Павловича в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Установить день изготовления мотивированного решения 23 июля 2011 г.

Судья                               С.А.Свиридова