Дело № 2-4626/11                                     25 октября 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи Адаркина И.А.

при секретаре                   Шагиеве А.Ф.

с участием: помощника прокурора г. Магадана Носикова Н.Н.,      

в отсутствии ответчика ООО «Экоцентр», представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОГУ «Центр занятости населения г. Магадана»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 25 октября 2011 г. гражданское дело № 2-4626/11 по иску прокурора города Магадана в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Экоцентр» о возложении обязанности совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Экоцентр» (далее - ООО «Экоцентр») о возложении обязанности предоставить в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за август 2011 года.

В обоснование требований указал, что в рамках осуществления прокурорского надзора было установлено, что ООО «Экоцентр», в нарушение требований п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» за август 2011 года не предоставило сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости. В этой связи просит удовлетворить иск.

Определением суда от 03 октября 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Областное государственное учреждение «Центр занятости населения г. Магадана».

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Принимая во внимание мнение прокурора, руководствуясь положением статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В силу статьи 12 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируются, свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Обязанность работодателей предоставлять в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связана с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижения оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

Уведомление органа государственной службы занятости населения о наличии либо отсутствии сведений о вакантных рабочих местах (должностях) способствует эффективному анализу ситуации на рынке труда, поддержанию в актуальном состоянии информации о работодателе, его руководителе, местонахождении, а также своевременному информированию работодателя о программах содействия занятости.

Согласно статье 15 Закона о занятости государственная служба занятости включает в себя, в том числе государственные учреждения службы занятости населения, деятельность которых направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы; разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с Законом о занятости и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Государственным учреждением, реализующим гарантированное государством право граждан на защиту от безработицы, оказание услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции на территории города Магадана, Ольского и Хасынского районов является областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана».

Судом установлено, что прокуратурой города Магадана в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения, выявлено нарушение ООО «Экоцентр» законодательства о занятости, выразившееся в не предоставление сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за август 2011 года.

Согласно ответу Управления федеральной государственной службы занятости населения администрации Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № из ООО «Экоцентр» сведения в органы службы занятости населения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) не поступали.

Таким образом, материалами дела подтверждается бездействие ООО «Экоцентр», выразившееся в непредставлении в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за август 2011 года.

О наличии каких-либо уважительных причин непредставления в Центр занятости информации о наличии вакантных мест (должностей) в августе 2011 года директором Общества не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частями первой и четвертой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Следовательно, с ООО «Экоцентр» подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экоцентр» устранить допущенное нарушение, предоставить в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за август 2011 года, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экоцентр» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Установить день изготовления мотивированного решения суда 30 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения, исчисляя данный срок с 01 ноября 2011 года.

Судья                                                                                          И.А. Адаркин