№ 2-4086/11 Мироновой Л.В. к Департаменту ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана об обязании выполнения ремонтных работ



Дело № 2-4086/11                                                                        01 ноября 2011 года         

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи                       Сергиенко Н.В.,

при секретаре                                                                     Гужевой О.А.,

с участием

истца                                                                                   Мироновой Л.В.,

представителя истца                                                         Миронова С.Н.,

представителя ответчика                                                  Кучерявенко О.И.,

представителя третьего лица                                            Кузнецова Б.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 01 ноября 2011 года гражданское делопо иску Мироновой Лидии Валентиновны к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана об обязании выполнения ремонтных работ, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В Магаданский городской суд обратилась Миронова Л.В. с иском к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана (далее - департамент ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана) с требованиями об обязании выполнения ремонтных работ, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что 15 марта 2011 года между ней и департаментом ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана заключен договор социального найма жилого помещения , согласно которому ей передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат - трехкомнатная <адрес> в городе Магадане. С даты заключения договора социального найма и по настоящее время жителями указанного многоквартирного дома не выбран способ управления, не заключен договор управления домом. Согласно п.п. а п. 5 договора наймодатель обязан предоставить нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав третьих лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. С момента заселения в квартиру она обнаружила, что предоставленное ей жилое помещение не пригодно для проживания, что не соответствует установленным требованиям. Данное несоответствие выразилось в дефектах межпанельных швов и кровли над ее квартирой, в результате чего происходит затекание атмосферных осадков в жилое помещение, а также наблюдается понижение температуры воздуха внутри помещения. В апреле 2011 года комиссией в составе представителей ОАО «Магаданэнерго», МУП г. Магадана «Магадантеплосеть», ООО «ГУК «РЭУ-6» произведена проверка параметров теплоносителя <адрес> в городе Магадане, по результатам которой составлен акт. В связи с этим в апреле 2011 года она дважды обращалась к ответчику с заявлениями о направлении представителя для установления факта протекания потолков в квартире и факта недоделок застройщика при строительстве дома, установления причин имеющихся недостатков и составления необходимого акта. В результате, согласно составленного проведенного 04 мая 2011 года осмотра квартиры установлено, что в помещении <адрес> имеются недоделки. Выявленные в ходе осмотра 04 мая 2011 года недостатки общего имущества не были устранены ответчиком. 01 июня 2011 года она обратилась в Департамент ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана с заявлением об устранении протеканий потолка в квартире, проведению ремонта межпанельных швов для восстановления температурного режима в квартире. Однако до настоящего времени указанные ремонтные работы ответчиком не выполнены. Полагает, что своими действиями по неисполнению обязанностей по договору социального найма, ответчиком причинен ей моральный вред, который оценивает в 30 000 рублей. Просит суд обязать Департамент ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт межпанельных швов по периметру <адрес> в городе Магадане, а также произвести ремонт кровли над <адрес> в городе Магадане, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Определением судьи от 18 октября 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ООО «ГУК РЭУ-6».

В судебное не явился представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции администрации Магаданской области, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, принимая во внимание правила, установленные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также мнение лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «ГУК «РЭУ-6» исковые требования истца не признал, просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В силу статей 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно пункту 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

На основании пункта 2 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

В соответствии со статьей 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из материалов дела, Миронова Л.В. является нанимателем <адрес> в городе Магадане на основании договора социального найма жилого помещения от 15 марта 2011 года (л.д. 8-11).

Судом так же установлено, что в результате нарушения герметичности межпанельных швов и нарушения целостности кровли в квартире истца нарушается температурный режим. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела актами от 26 апреля 2011 года, от 14 октября 2011 года (л.д. 13). Кроме того, данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика и представителем ООО «ГУК «РЭУ-6», и следуют из ответов Департамента ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана от 12 мая 2011 года № М-299 (л.д. 17-18), от 27 июня 2011 года № М-457 (л.д. 28) и ООО «ГУК «РЭУ-6» от 14 июля 2011 года № 196 (л.д. 27) в адрес истца. Также представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что меры, предпринятые для устранения выявленных недостатков, ожидаемого результата не дали.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту решения - Правила содержания общего имущества).

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (подпункт «в»).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подпункт «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт «б»); г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подпункт «г») (пункт 10 Правил содержания общего имущества).

Пунктом 11 Правил содержания общего имущества определено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе и текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «з»).

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее по тексту решения - Правила) техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается: в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) и т.п.

На основании пункта 2.2.6 Правил заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания, устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен (пункт 4.2.1.1. Правил).

Пунктом 4.2.1.7. Правил установлено, что стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметезирующих мастик, воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок, теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

В соответствии с п. 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.)

В соответствии с названными Правилами (Приложение №7) работы по герметизации стыков стен относятся к текущему ремонту.

Судом установлено и следует из пояснений ответчика, что в настоящее время договор управления многоквартирным домом, в котором находится квартира, предоставленная истцу по договору социального найма, не выбран. В соответствии с пунктом 5 договора социального найма , заключенного с истцом, наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям (п.п. «а»); принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение (п.п. «а»); контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (п.п. «з»). Данные обстоятельства представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал.

При таких обстоятельствах по договору социального найма (п. 5 договора), обязанность осуществлять самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме, в том числе проведение работ по герметизации межпанельных швов весь период до выбора управляющей организации.

Однако данная обязанность ответчиком выполнялась не надлежаще, что подтверждается актом от 04 мая 2011 года, из которого следует, что <адрес> в городе Магадане, расположена на пятом этаже пятиэтажного крупноблочного дома, жилые помещения квартиры (зал и спальня) являются торцевыми. При осмотре в помещениях квартиры (кухня, зал, детская) имеются следы протечек на потолке и стенах, при осмотре чердака над квартирой имеются следы протечек с кровли (л.д. 24).

Таким образом, суд полагает, что требования истца о возложении на Департамент ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана обязанности по выполнению ремонтных работ по заделке межпанельных швов и ремонту кровли, обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом суд считает, разумным и достаточным для исполнения обязанности по выполнению ремонтных работ срок - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно статьям 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Исходя из материалов дела, суд полагает, что по вине ответчика, не надлежаще исполнявшего свои обязанности по ремонту межпанельных швов стен, ограждающих квартиру истицы, истица испытывала нравственные страдания, поскольку испытывала неудобства, был нарушен привычный образ ее жизни, т.е. ей причинен моральный вред, а поэтому она имеет право на его возмещение в денежной форме. С учетом обстоятельств дела, длительности периода неисполнения ответчиком своих обязательств по ремонту общего имущества дома, т.е. межпанельных швов стен, ограждающих квартиру истицы, а также кровли над квартирой истицы (обратилась в апреле 2011 года), исходя из требований статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным взыскать в пользу истца с Департамента ЖКХ и ОСС мэрии г. Магадана, как с организации, которая по договору социального найма обязуется принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п.п. б п. 5 Договора), в возмещение морального вреда 3 000 рублей, в остальной части ее требование к ответчику о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

При этом довод представителя ответчика о том, что для разрешения требований о компенсации морального вреда к участию в деле следовало привлечь в качестве соответчика Департамент экономики и финансов мэрии города Магадана, который осуществляет распоряжение финансовыми средствами муниципального образования «Город Магадан», подлежат отклонению, поскольку в настоящем гражданском деле требования истца вытекают из правоотношений в сфере защиты прав потребителей и предъявлены к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана как непосредственному исполнителю услуг.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые Мироновой Лидии Валентиновны к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана об обязании выполнения ремонтных работ, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана произвести ремонт кровли над квартирой и ремонт межпанельных швов по периметру <адрес> в городе Магадане, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана в пользу Мироновой Лидии Валентиновны денежную компенсацию морального вреда в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований Мироновой Лидии Валентиновне к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана, отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней, со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда.

Установить день изготовления мотивированного решения - 07 ноября 2011 года.

          Судья                                                                          Н.В. Сергиенко

Копия верна.

          Судья Магаданского городского суда                                 Н.В. Сергиенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>