Дело № 2-1732/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ 22 июня 2011 года город Магадан В составе председательствующего судьи О.Б. Ефремова при секретаре О.И. Стодушной с участием представителей ответчика ГУ УПФ РФ в г.Магадане Магаданской области Фроловой Екатерины Валерьевны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Швед Валентины Владимировны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Магадане 22 июня 2011 года дело по иску Малышевой Людмилы Яковлевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане Магаданской области о признании права на пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента подачи заявления о назначении пенсии в ГУ ПФ РФ в городе Магадане Магаданской области, возложении обязанности засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью период работы в должности руководителя физического воспитания, период работы по трудовому договору с 01.10.2003 года по 31.05.2004 в должности руководителя физического воспитания в МДОУ "Детский сад № 35", периоды обучения в Магаданском государственном университете, периоды обучения на курсах повышения квалификации, 14 дней неиспользованного отпуска, период исполнения обязанности заведующего МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 61», период декретного отпуска с 02.12.2002г. по 20.04.2003 года, УСТАНОВИЛ: Малышева Людмила Яковлевна обратилась в Магаданский городской суд Магаданской области с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области с иском о признании права на пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента подачи заявления о назначении пенсии в ГУ ПФ РФ в городе Магадане Магаданской области, возложении обязанности засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью период работы в должности руководителя физического воспитания, засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью период работы по трудовому договору с 01.10. 2003 года по 31.05.2004 в должности руководителя физического воспитания в МДОУ "Детский сад № 35", засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью периоды обучения в Магаданском государственном университете, засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью периоды обучения на курсах повышения квалификации, засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью 14 дней неиспользованного отпуска, засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью период исполнения обязанности заведующего МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 61», засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью период декретного отпуска с 02.12.2002г. по 20.04.2003 года. В обоснование иска указала, что работает руководителем физического воспитания в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 61» управления образования мэрии города Магадана полный рабочий день. 24 августа 2009 года выработала педагогический стаж - 25 лет. 03 сентября 2010 года обратилась в ГУ УПФ РФ в городе Магадане Магаданской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. 25 декабря 2010 года получила отказ в назначении пенсии, в связи с отсутствием права, так как стаж в связи с педагогической деятельностью составляет менее требуемых 25 лет. С решением органа Пенсионного фонда не согласна, так как работала на соответствующей должности (Список утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), в учреждении для детей, реализующем образовательные программы и обеспечивающим обучение и воспитание детей, имеет необходимый стаж педагогической работы для получения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Все время занималась педагогической деятельностью в дошкольных учреждениях. С 24 августа 1984 года по 30 июня 1986 года работала в должности воспитателя детского сада «Теремок» Полтавского горно-обогатительного комбината имени 50-летия СССР, полный рабочий день. С 22 июля 1986 года по настоящее время работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 61». С 22 июля 1986 года по 01 декабря 1994 года в должности воспитателя. С 01 декабря 1994 года по настоящее время руководителем физического воспитания. В судебное заседание истец не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила ходатайство об отложении судебного заседания на август месяц 2011 года в связи с нахождением в отпуске с выездом за пределы Магаданской области. Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, определил признать причину неявки в судебное заседание неуважительной и рассмотреть дело в отсутствие истца. Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. ст. 1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (вступил в силу с 01.01.2002 г.) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются соответствии с названным Федеральным законом. Согласно п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как установлено в судебном заседании, истец 03 сентября 2009 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане Магаданской области с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магадане Магаданской области от 02 декабря 2010 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что стаж педагогической деятельности составляет менее 25 лет. В соответствии с выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02 декабря 2010 года из подсчета педагогического стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости исключены: из периода работы с 01.05.1992 по 31.08.1995 в образовательном учреждении для детей «ясли-сад № 61» периоды: - с 04.01.1993 по 06.02.1993, - с 08.11.1993 по 17.12.1993, - с 10.10.1994 по 18.11.1994 - периоды предоставления учебного отпуска с сохранением заработной платы; - с 01.12.1994 по 18,06.1995; - с 25.06.1995 но 31.08.1995 работа в должности руководителя физвоспитания (т.к. должность руководителей физического воспитания предусмотрена в образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (пункты 1.9 и 1.10 Списка от 29.10.2002 № 781). За период работы с 01.09.1995 по 30.08.1998 в муниципальном образовательном комплексе № 61 и в муниципальном образовательном учреждении для детей «Образовательный комплекс - детский сад-школа № 61»: - с 01.02.1996 по 29.02.1996, - с 08.04.1996 по 27.05.1996 - периоды предоставления учебного отпуска с сохранением заработной платы; - с 01.09.1995 по 31.01.1996, - с 01.03.1996 по 07.04.1996 - в должности руководителя физвоспитания; - с 28.05.1996 по 21.06.1996 - в должности воспитателя логопедической группы; - с 22.06.1996 по 29.06.1997, - с 06.07.1997 по 17.05.1998, - с 19.05.1998 по 26.07.1998 - в должности руководителя физвоспитания; - с 27.07.1998 по 05.08.1998 - в должности воспитателя летней оздоровительной площадки; - с 06.08.1998 по 30.08.1998 - в должности руководителя физвоспитания, так как наименования учреждений «Муниципальный образовательный комплекс» и «Образовательный комплекс - детский сад-школа» не предусмотрены Списком от 29.10.2002 №781. За период работы с 31.08.1998 по 21.08.2005 в образовательном учреждении для детей «Муниципальное образовательное учреждение «Начальная школа-детский сад № 61»: - с 31.08.1998 по 31.12.1998, - с 01.01.1999 по 11.08.1999, - с 18.08.1999 по 07.09.1999, - с 11.09.1999 по 31.12.1999, - с 01.01.2000 по 15.05.2000 - с 18.05.2000 по 31.05.2000, - с 07.08.2000 по 31.12.2000, - с 01.01.2001 по 28.08.2001, - с 05.09.2001 по 16.09.2001, - с 23.09.2001 по 31.12.2001, - с 01.01.2002 по 01.12.2002, - с 02.12.2002 по 20.04.2003 (период нахождения в декретном отпуске), - с 01.09.2004 по 21.08.2005 - в должности руководителя физвоспитания, т.к. должность руководителей физического воспитания предусмотрена в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования (пункты 1.9 и 1.10 Списка от 29.10.2002 № 781). С 16.05.2000 по 17.05.2000 - период предоставления учебного отпуска с сохранением заработной, платы; С 21.04.2003 по 08.07.2004 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. За период работы с 22.08.2005 по настоящее время в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 61»: - с 22.08.2005 по 13.09.2007, - с 18.09.2007 по 03.10.2007, - с 15.10.2007 по 22.12.2007, - с 18.08.2008 по 01.02.2009, - с 22.02.2009 по 22.03.2009, - с 29.03.2009 по 03.09.2010 - в должности руководителя физвоспитания (т.к. должность руководителей физического воспитания, предусмотрена в образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (пункты 1.9 и 1.10 Списка от 29.10.2002 № 781). С 15.10.2007 по 22.12.2007 и с 12.05.2008 по 08.08.2008 - в должности старшего воспитателя, исполняющего обязанности заведующего, т.к. работа в должности заведующего для учреждений, поименованных в п. 1.8 Списка не засчитывается в педагогический стаж согласно и. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность... от 29.10.2002 №781. С 02.02.2009 по 21.02.2009 и с 23.03.2009 по 28.03.2009 - периоды предоставления учебного отпуска с сохранением заработной платы; Также из подсчета страхового стажа исключены периоды: - с 19.07.1993 по 21.07.1993, - с 13.10.1993 по 15.10.1993, - с 19.06.1995 по 24.06.1995, - с 30.06.1997 по 05.07.1997, - с 12.08.1999 по 17.08.1999, - с 14.09.2007 по 17.09.2007 - предоставленные дни без оплаты на проезд в отпуск и обратно; - с 18.05.1998-1 день, - с 08.09.1999 по 10.09.1999, - с 29.08.2001 по 04.09.2001, - с 17.09.2001 по 22.09.2001 - периоды предоставления отпуска без оплаты, - с 22.07.1993 по 04.08.1993 - 14 дней неиспользованного отпуска без оплаты; - с 08.07.2004 по 31.08.2004 - отпуск по уходу за ребенком до трех лет (Мар София,08.01.2003 т.р.), т.к. п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Данные условия документально не подтверждены. В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным, в частности относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования). Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1204 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста», образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста является образовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного и начального общего образования. При этом основными целями учреждения являются - осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности между дошкольным и начальным общим образованием, оптимальных условий для охраны и укрепления здоровья, физического и психического развития воспитанников и обучающихся. Учреждение создается в качестве образовательного учреждения для детей с 3-х до 10 лет, а в исключительных случаях - с более раннего возраста. Настоящее Положение является типовым для следующих видов государственных и муниципальных учреждений: начальной школы - детского сада; начальной школы - детского сада компенсирующего вида - с осуществлением квалифицированной коррекции ограниченных возможностей здоровья воспитанников и обучающихся; Для иных образовательных учреждений этого типа настоящее Типовое положение является примерным. На основе настоящего Типового положения учреждение разрабатывает свой устав. В своей деятельности учреждение руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями соответствующего органа управления образованием, настоящим Типовым положением. Постановлением администрации города Магадана от 02 мая 1995 года № 1311 «ясли-сад № 61» реорганизованы в «Образовательный комплекс - детский сад-школа № 61» с 01 сентября 1995 года. Постановлением мэра г.Магадана от 31 августа 1998 года № 3241 внесены изменения в устав муниципального образовательного учреждения «Образовательный комплекс - детский сад-школа № 61». В соответствии с Постановлением мэра г.Магадана от 22 августа 2005 года № 1511 изменен тип муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад № 61», путем исключения из образовательного процесса данного Учреждения реализуемой им программы начального общего образования (I ступень). Указанным постановлением муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад № 61» переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 61». Как установлено в судебном заседании истица: - 01 мая 1992 года принята на работу в ясли сад № 61, - 01 декабря 1994 года переведена на должность руководителя физического воспитания. 01 сентября 1995 года «ясли-сад № 61» реорганизованы в «Образовательный комплекс - детский сад-школа № 61» с 01 сентября 1995 года. - 02 декабря 1997 года переведена на должность инструктора по физвоспитанию. - 04 марта 1998 года переведена на должность руководителя физического воспитания. 31 августа 1998 года истец переведена в муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад № 61» в связи с реорганизацией. 22 августа 2005 года муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад № 61» переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 61». 04 октября 2007 года истец переведена на должность старшего воспитателя. На период с 15 октября 2007 года по 22 декабря 2007 года назначена на должность исполняющей обязанности заведующей. 18 августа 2008 года переведена на должность руководителя физического воспитания. На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец фактически, с 01 мая 1992 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в одном и том же учреждении для детей, которое в разные периоды имело различные наименования. Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, утвержденных 29.10.02 г. Постановлением Правительства РФ № 781, и действовавшему ранее Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ 22.09.99 г № 1067, в перечнях учреждений, осуществление педагогической деятельности в которых дает право на назначение пенсии досрочно в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указаны: в п.п. 1.7, 1.8 образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: - начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия - дошкольные образовательные учреждения: - детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли. В действительности, в указанных Списках отсутствует наименование учреждения - «Образовательный комплекс - детский сад-школа». Однако, поскольку в указанных Списках поименованы учебные заведения как начальная школа (школа) - детский сад, так и детский сад, а истица работала в спорный период в образовательном учреждении «Образовательный комплекс - детский сад-школа № 61», кроме того, как указано выше, истец с 01 мая 1992 года по настоящее время фактически работает в одном и том же учреждении, которое в разное время имело разные наименования. Проанализировав установленные по делу обстоятельства и дав правовую оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что с изменением названия учреждения условия и характер работы истца в спорный период, выполняемые функциональные обязанности по осуществлению педагогической деятельности в учреждении для детей дошкольного возраста не изменились, цели, задачи и направления деятельности самого образовательного учреждения также не изменились. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что работа в указанных учреждениях на должностях поименованных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» наименование должности руководитель физического воспитания отсутствует. В соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 предусмотрена должность руководителя физического воспитания в детских садах (п. 7, 8). Аналогичные положения содержат и п. 1.7, 1.8 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, периоды работы истца в должности руководителя физического воспитания с 01 ноября 1999 года подлежат зачету в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» В период работы истцу предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы в период: - с 04 января 1993 года по 06 февраля 1993 года, с 08 ноября 1993 года по 17 декабря 1993 года, с 10 октября 1994 года по 18 ноября 1994 года и с 01 февраля 1996 года по 29 февраля 1996 года, с 08 апреля по 27 мая 1996 года, а также с 16 мая 2000 года по 17 мая 2000 года, с 02 февраля 2009 года по 21 февраля 2009 года и с 23 марта 2009 года по 28 марта 2009 года. Названные периоды работы истицы были исключены ответчиком при подсчете специального стажа дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вместе с тем, с данными выводами согласиться нельзя в связи со следующим. В соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 июня 2006 г. и 14 июня 2006 г., граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поскольку период нахождения в учебном отпуске с сохранением заработной платы является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за указанные периоды работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 516 от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Поскольку в периоды нахождения истца в учебном отпуске за истицей сохранялось 100 % её заработка, так же в указанные периоды времени работодателем в полном объеме уплачивались страховые взносы, периоды с 16 мая 2000 года по 17 мая 2000 года, с 02 февраля 2009 года по 21 февраля 2009 года и с 23 марта 2009 года по 28 марта 2009 года (с 01.11.1999 года)подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Также ответчиком из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии исключен период нахождения в декретном отпуске с 02 декабря 2002 года по 20 апреля 2003 года, отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 21 апреля 2003 года по 08 июля 2004 года. Согласно ст. 255 ТК РФ женщине по ее заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляется отпуск по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. Таким образом, отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Требование о включение периода отпуска по уходу за ребенком (Мар София, 08 января 2003 года рождения) до трех лет с 08 июля 2004 года по 31 августа 2004 года удовлетворению не подлежат, так как в спорный период законодательством, не было предусмотрено включение в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, времени нахождения работника в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с момента достижения им полутора лет и до достижения им возраста трех лет. Требования истца о включении в стаж её работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов: - с 19.07.1993 по 21.07.1993, с 13.10.1993 по 15.10.1993, с 19.06.1995 по 24.06.1995, с 30.06.1997 по 05.07.1997, с 12.08.1999 по 17.08.1999, с 14.09.2007 по 17.09.2007 - предоставленные дни без оплаты на проезд в отпуск и обратно; - с 18.05.1998-1 день, с 08.09.1999 по 10.09.1999, с 29.08.2001 по 04.09.2001, с 17.09.2001 по 22.09.2001 - периоды предоставления отпуска без оплаты, - с 22.07.1993 по 04.08.1993 - 14 дней неиспользованного отпуска без оплаты; удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии со ст. 10 ФЗ № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако период нахождения в отпуске без содержания в страховой стаж включению не подлежит, поскольку за указанные дни страховые взносы в Пенсионный фонд не перечислялись. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. N 449), в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, другие виды отпусков Правилами не предусмотрены. Требование о включении в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в должности заведующей с 15 октября 2007 года по 22 декабря 2007 года, с 12 мая 2008 года по 08 августа 2008 года удовлетворению не подлежат, так как в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, а также принятыми впоследствии Списками соответствующих работ (профессий и должностей) и пп. "в" п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и действующих в настоящее время, работа в должности заведующего детским садом засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, только за период до 01.11.1999. Работа в данной должности, имевшая место после 01.11.1999, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Решением Верховного Суда РФ от 21.05.2003 N ГКПИ03-439 отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пп. "в" п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с момента первоначального обращения (03 сентября 2010 года), удовлетворению не подлежит, так как на 3 сентября 2010 года, у истца не имелось необходимого стажа для назначения пенсии. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Малышевой Людмилы Яковлевны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области о признании права на пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента подачи заявления о назначении пенсии в ГУ ПФ РФ в городе Магадане Магаданской области, возложении обязанности засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью период работы в должности руководителя физического воспитания, период работы по трудовому договору с 01.10.2003 года по 31.05.2004 в должности руководителя физического воспитания в МДОУ "Детский сад № 35", периоды обучения в Магаданском государственном университете, периоды обучения на курсах повышения квалификации, 14 дней неиспользованного отпуска, период исполнения обязанности заведующего МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 61», период декретного отпуска с 02.12.2002г. по 20.04.2003 года, удовлетворить частично. Обязать Государственное Учреждение - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды педагогической деятельности: - периоды работы в должности руководителя физического воспитания с 01 ноября 1999 года по 28 августа 2001 года, с 05 сентября 2001 по 16 сентября 2001 года, с 23 сентября 2001 года по 07 июля 2004 года, с 01 сентября 2004 года по 13 сентября 2007 года, с 18 сентября 2007 года по 03 сентября 2010 года, отказав в остальной части требования. Малышевой Людмиле Яковлевне в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области о признании права на пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента подачи заявления о назначении пенсии в ГУ ПФ РФ в городе Магадане Магаданской области, отказать. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданской городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда. Установить дату изготовления мотивированного решения суда - 27 июня 2011 года. Судья О.Б. Ефремов Копия верна Судья О.Б. Ефремов