РЕШЕНИЕ

Дело № 2-2836/2011 «08» июля 2011г.     ""

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего Петренко Л.П.

при секретаре Ермолаевой И.В.

с участием представителя Мареева Г.Б. (ордер от 23.05.2011г.) Козицыной И.В.

представителей ФКУ ИК-4 УФСИН РФ МО (доверенность от 07.07.2011 г.) Васильевой В.А.
(доверенность от07.07.2011г.) Химченко И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Магадане «08» июля 2011г. дело по заявлению Мареева Германа Борисовича к начальнику ФКУ «ИК-4» УФСИН России по Магаданской области Рыжуку Александру Николаевичу об оспаривании бездействия, не проведении медицинского освидетельствования,

установил:

Мареев Г.Б. обратился в суд с заявлением к врио начальника Федерального казенного учреждения «исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Магаданской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области) Рыжуку А.Н. об оспаривании бездействия, не проведении медицинского освидетельствования осужденного Мареева Г.Б. В обоснование требований указал, что обращался к администрации с просьбой выдать заключение медицинской комиссии, до настоящего времени медицинское заключение не составлено. Полагает, нарушены его права на охрану здоровья и медицинскую помощь, медицинское заключение нужно ему для решения вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью. Просит суд признать незаконным бездействие врио начальника ФКУ «ИК-4» УФСИН России но Магаданской области Рыжука Александру Николаевичу, отказывает в проведении медицинского освидетельствования.

В судебное заседание Мареев Г.Б. не явился, извещен, выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.

В судебном заседании представитель Мареева Г.Б. требования заявления поддержал полностью, суду пояснил, что Мареев Г.Б. отбывает наказание с 2004г., письменно по вопросу медицинского освидетельствования не обращался, обращался устно, медицинское освидетельствование до настоящего времени не проведено, просит признать незаконным бездействие начальника Рыжука А.Н., выразившееся в не проведении медицинского освидетельствования (отказе проведения медицинского освидетельствования).

В судебном заседании представитель Рыжука А.Н. начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области требования заявления не признал, полагает требования не обоснованные, просит в удовлетворении заявления отказать. Суду пояснил, что Мареев Г.Б. не обращался к Рыжуку А.Н. по вопросу медицинского освидетельствования, никаких заявлений, обращений заявителя по спорному вопросу не зарегистрировано. Мареев Г.Б. не имеет заболевания, указанного в Перечне заболеваний, оснований к проведению медицинского освидетельствования нет. Рыжук А.Н. прав заявителя не нарушал, действовал в соответствии с нормативными документами, в пределах компетенции и полномочий.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области требования заявления не признал, полагает требования не обоснованные, просит в удовлетворении заявления отказать. Суду пояснил, что Мареев Г.Б. обращался устно к заместителю начальника по лечебно-профилактической работе Химченко, устно разъяснен порядок медицинского освидетельствования, по устному обращению Мареева Г.Б. оформлен протокол врачебной комиссии, копия протокола вручена Марееву Г.Б. Порядок медицинского освидетельствования регламентирован Правилами, освидетельствованию подлежат осужденные, имеющие заболевания, указанные в Перечне заболеваний. Мареев Г.Б. не имеет заболевания, которое указано в Перечне, оснований к

проведению медицинского освидетельствования нет. Мареев Г.Б. по вопросу медицинского освидетельствования письменно к администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области не обращался. Действовали в соответствии с нормативными документами, в пределах компетенции и полномочий, прав заявителя не нарушали.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст. 254, 255 ГПК РФ граждане, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых: -нарушены права и свободы гражданина;

-созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; -на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела, Мареев Г.Б. осужден ДД.ММ.ГГГГ. магаданским городским судом по ст.<данные изъяты> <данные изъяты> УК РФ. Срок ДД.ММ.ГГГГ лет лишения свободы в ИК строгого режима. С 26.122007г. Мареев Г.С. по настоящее время Мареев Г.Б. отбывает наказание в ФКУ ИК-4» УФСИН России по Магаданской области (заявление от 07.07.2011г. № 49/4юр, справка от 06.07.2011 г.№49/4-с/о)\

Правилами медицинского освидетельствования осужденных, предоставляемых к освобождению от отбывания в связи с болезнью, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.02.2004г. №54, регламентирован порядок медицинского освидетельствования осужденных, предоставляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с возникновением (обострением) психического расстройства или иной тяжелой болезнью.

Согласно п.п. 2, 3 вышеназванных Правил медицинскому освидетельствованию подлежат осужденные, страдающие болезнями, включенными в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания; медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы.

24.12.2010г. ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Магаданской области» Марееву Г.БДД.ММ.ГГГГ рождения, определена 3 группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01.01.2012г., с очередным освидетельствованием в декабре 2011г.(заявление от 07.07.2011г. № №49/4-юр, индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Магаданской области).

Как усматривается из материалов дела, Мареев Г.Б. имеет заболевание «Цирроз печени вирусного генеза (ХВГС, с умеренной активностью процесса), с синдромом гиперспленизма, портальной гипертензией» (протокол ВКК от 01.03.2011г. №27. письмо от 07.07.2011г. №49/4-юр).

Из протокола врачебно-консультативной комиссии от 01.03.2011г. № 27. усматривается, что комиссией рассмотрена медицинская документация Мареева Г.Б. (амбулаторная карта осужденного, выписной эпикриз истории болезни МУЗ «Инфекционная больница»). Комиссия пришла к выводу об отсутствии оснований направления Мареева Г.Б. на медицинское освидетельствование в связи с отсутствием болезни у Мареева Г.Б., включенной в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, согласно п.35 постановления Правительства Российской

Федерации от 06.02.2004г. №54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».

Таким образом, в Перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004г. №54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» заболевание, имеющееся у Мареева Г.Б. не указано.

Протокол ВКК от 01.03.2011г. имеется у Мареева Г.С, представлен в материалы дела Мареевым Г.С.

На основании изложенного, учитывая положения Правил медицинского освидетельствования осужденных, предоставляемых к освобождению от отбывания в связи с болезнью, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.02.2004г. №54, суд приходит к выводу о том, что медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Рыжук А.Н. в состав врачебной комиссии, утвержденной приказом от 23.11.2009г. №604, не входит.

Мареев Г.Б. каких-либо доказательств, подтверждающих обращения его к Рыжуку А.Н., начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, по спорному вопросу каких-либо доказательств, подтверждающих компетенцию Рыжука А.Н. решать вопросы направления на медицинское освидетельствование осужденных, отбывающих наказания, каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение его прав бездействием Рыжука А.Н., каких-либо доказательств, подтверждающих создание препятствия к осуществлению заявителем прав и свобод по вине Рыжука А.Н., каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у него заболевания, указанного в пункте 35 Перечня, указанного в постановлении Правительства Российской Федерации от 06.02.2004г. №54, суду не предоставил, во время судебного разбирательства такие доказательства судом не добыты, материалами дела не подтверждены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования действующего законодательства по спорным правоотношениям, а именно Правила медицинского освидетельствования осужденных, предоставляемых к освобождению от отбывания в связи с болезнью, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.02.2004г. №54 не нарушены, права и свободы заявителя не нарушены, вины Рыжука А.Н., начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области в нарушении прав заявителя не установлено, врачебно-консультативная комиссия, составившая протокол от 01.03.2011г. №27 действовала в пределах своей компетенции и полномочий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявления Мареева Г.С. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении медицинского освидетельствования осужденного Мареева Г.Б., - заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд :

решил :

В удовлетворении требований Мареева Германа Борисовича к начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по магаданской области Рыжуку Александру Николаевичу о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении медицинского освидетельствования осужденного Мареева Германа Борисовича, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через городской суд в течение десяти дней, со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения

Срок изготовления мотивированного решения установить 13.07.2011г.
Судья