ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В составе: председательствующего судьи Диденко Д.М. при секретаре Жерновской Н.Б. с участием прокурора города Магадана Носикова Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 10 ноября 2011 г. дело по иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Магаданхладопродукт» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, предоставив в ОГУ «Центр занятости населения г. Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за август 2011 г., установил: Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Магаданхладопродукт» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, предоставив в ОГУ «Центр занятости населения г. Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за август 2011 г. В обоснование требований указал, что в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения установлено, что ответчик в нарушение ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не предоставил сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости за август 2011 года. В этой связи просит удовлетворить заявленные требования. В судебном заседании прокурор г. Магадана требования о возложении на ООО «Магаданхладопродукт» обязанности устранить допущенные нарушения, предоставив в ОГУ «Центр занятости населения г. Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за август 2011 г. поддержал, просил суд удовлетворить заявленные требования. Представитель ответчикаООО «Магаданхладопродукт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещался неоднократно по последнему известному месту нахождения, по адресу, имеющемуся в материалах дела, судебные повестки возвращены почтой по истечении срока хранения. Извещался, в том числе, через телефонную связь по имеющимся в материалах дела телефонам, однако при неоднократном осуществлении звонков, известить ответчика также не представилось возможным. При решении вопроса о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела по существу в отсутствие ответчика по делу, суд исходит из положений главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, регламентирующей способы и порядок извещения и вызова в судебное заседание участников гражданского процесса, в соответствии с которой в целях соблюдения установленных статьей 154 настоящего Кодекса сроков рассмотрения дел допускается фактически любой способ извещения лиц, участвующих в гражданском деле, в том числе судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, посредством факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки. В соответствии со статьями 113, 117 и 119 названного Кодекса лицо, участвующее в гражданском деле, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда с указанного в материалах дела его места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что физическое лицо фактически по этому адресу не проживает, либо уклоняется от получения судебной повестки и явки в суд. Исходя из изложенного, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле материалам в отсутствие ответчика по делу, неоднократно извещавшегося о времени и месте судебного разбирательства, принимая во внимание правила, установленные приведенными ст. 119 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку сведения указанные в этой статье в суд поступили. Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального Закона от 17.01.1992 г. № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора прокуратуры являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, соответствия законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами. В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. На основании изложенного, прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет основания обратиться в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц. Согласно пункту 1 статье 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 27.07.2010) «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе: соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации; реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством,коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников; оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи, увольняемым работникам за счет средств работодателей; создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих. Суммы средств, затраченных работодателями на эти цели, учитываются в составе расходов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о налогах и сборах; разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы; соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов. В соответствии с п.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Таким образом, Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы. Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Магадана в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения на основании сведений, представленных из ОГУ «Центр занятости населения г. Магадана», было установлено, что ответчиком не были представлены сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости за август 2011 года. Таким образом, ООО «Магаданхладопродукт» созданы препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленного п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения. На основании изложенного требования прокурора г. Магадана к ООО «Магаданхладопродукт»о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, предоставив в ОГУ «Центр занятости населения г. Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за август 2011 г. подлежат удовлетворению. Поскольку требования прокурора г. Магадана подлежат удовлетворению, то исходя из требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать общество с ограниченной ответственностью «Магаданхладопродукт» предоставить в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за август 2011 г. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Магаданхладопродукт» в доход муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 4 000 руб. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить дату изготовления мотивированного решения - 15 ноября 2011 г. Судья (подпись)