<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Дело № 2-4361/11 18 октября 2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Магаданский городской суд Магаданской области В составе председательствующего - Л.В.Гришан при секретаре - Е.С. Поляковой, с участием истца Матюха И.И., представителя истца ФИО15 действующего на основании доверенности от 06 августа 2011 г., представителя ответчика Министерства финансов РФ - ФИО16 действовавшего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. № № представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО17., действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Магадане 18 октября 2011 г. дело по иску Матюха Игоря Игоревича к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании бездействия Магаданского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области незаконным, взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного бездействия службы судебных приставов, взыскании расходов по оплате услуг представителя, расходов по оплате государственной пошлины, УСТАНОВИЛ: Матюха И.И. обратился в Магаданский городской суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании бездействия Магаданского городского отдела судебных приставов № 1 Управления незаконным, взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного бездействия службы судебных приставов, взыскании расходов по оплате услуг представителя, расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований указал, что решением Магаданского городского суда от 18 марта 2010 г., изложенные в жалобе ответчиков ФИО18 от 19 ноября 2009 г. № № на имя начальника УВД по Магаданской области сведения признаны частично несоответствующими действительности. 20 апреля 2011 г. вышеуказанное решение суда вступило в законную силу и были выписаны исполнительные листы, которые предъявлены в УФССП по Магаданской области для исполнения. 10 августа 2010 г. в УФССП по Магаданской области им подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должников ФИО19 16 августа 2010 г. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства № №, № № в отношении вышеуказанных должников и установлен срок для добровольного исполнения постановления о возбуждении исполнительного - 5 дней со дня получения настоящего постановления. 10 сентября 2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должников исполнительского сбора в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. 07 декабря 2010 г. он сам обратился в УВД по Магаданской области с заявлением поступали ли на имя начальника Управления заявления ФИО20 с опровержением недостоверных сведений. 09 декабря 2010 г. из УВД по Магаданской области ему поступил ответ, что заявления от указанных лиц не поступали. Поскольку решение суда должниками не исполняется, то 20 декабря 2010 г. он обратился в УФССП по Магаданской области для привлечения ответчиков к административной ответственности. Однако, в нарушение ФЗ от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменного ответа из УФССП по Магаданской области на его обращение от 20 декабря 2010 г. в установленный законом срок он не получил, в связи с чем вынужден был обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. Решением суда от 28 марта 2011 г. с ответчиков ФИО21 в его пользу взыскана компенсация морального вреда. Обстоятельства длительного (с 10 августа 2010 г. по март 2011 г.) неисполнения судебного решения судебными приставами установлены вступившим в законную силу решением суда от 28 марта 2011 г. Просит признать незаконным длительное бездействие Магаданского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Магаданской области по неисполнению решения Магаданского городского суда от 18 марта 2010 г. Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп. Вынести частное определение в отношении главного судебного пристава, руководителя УФСПП по Магаданской области Б.В. Дамдинжапова. Определением суда от 18 октября 2011 г. производство по делу в части исковых требований о констатировании, что в бездействии Магаданского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Магаданской области имеется нарушение ч. 1 ст. 6 и ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод в части нарушения права на исполнение судебного решения, прекращено. Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил суд признать бездействия Магаданского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области по исполнению решения Магаданского городского суда от 18 марта 2010 г. незаконными, взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Матюха Игоря Игоревича компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. 00 коп., а всего в сумме 11 200 руб., при этом суду пояснил, что до настоящего времени судебное решение в принудительном порядке службой судебных приставов не исполнено и никаких реальных мер по исполнению судебного решения судебными приставами -исполнителями не принимается. Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, суду пояснил, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца, предъявленных в суде, не имеется, поскольку истец не представил каких-либо доказательств с достоверностью подтверждающих наличие и степень нравственных и физических страданий, причиненных в результате бездействия судебного пристава-исполнителя. Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что рассмотрение исковых требований о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов не возможно в рамках данного гражданского дела, поскольку рассмотрение дела о взыскании компенсации морального вреда должно происходит в порядке искового производства, а обжалование бездействий судебного пристава-исполнителя в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ. Кроме того, истцом не представлено суду доказательств причинения ему нравственных и физических страданий, причиненных в результате бездействия судебного пристава-исполнителя. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, исследовав материалы гражданского дела № №, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов… в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов. В соответствии со п.п. 1,17 ст. 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Согласно ст. 36 ФЗ « Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.2-6 данной статьи. В соответствии с п.п.1,6 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику. Как установлено в судебном заседании, решением Магаданского городского суда от 18 марта 2010 г. на ФИО22 возложена обязанность направить на имя начальника УВД по Магаданской области заявления о признании сведений, указанных в поданном ими заявлении от 19 ноября 2009 г. в отношении Матюха И.И., не соответствующими действительности. 16 августа 2010 г. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства: №№ об обязании ФИО23 направить заявление на имя начальника УВД по Магаданской области с указанием о том, что сведения, изложенные в жалобе, поданной на имя начальника УВД по Магаданской области 19 ноября 2009 г. в отношении Матюха И.И., а именно: «что он на протяжении 16 лет чинит препятствия вселению мне и моим детям в принадлежащее нам жилье», «участковые инспектора неоднократно убеждали его не чинить препятствия ответчикам по вселению в жилье», не соответствуют действительности; а также № № об обязании ФИО24 направить заявление на имя начальника УВД по Магаданской области с указанием о том, что сведения, изложенные в жалобе, поданной на имя начальника УВД по Магаданской области 19.11.2009 в отношении Матюха И.И., а именно: «что он на протяжении 16 лет чинит препятствия вселению мне и моим детям в принадлежащее нам жилье», «участковые инспектора неоднократно убеждали его не чинить препятствия ответчикам по вселению в жилье», не соответствуют действительности. Поскольку требования указанные в исполнительных документах относятся к исполнению требований неимущественного характера, то порядок их исполнения предусмотрен ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае не исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. 10 сентября 2010 г. по исполнительным производствам №№ и № № судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 02 марта 2011 г. заместителем начальника отдела - заместителем старшим Согласно ответу заместителя начальника УВД по Магаданской области от 12 марта 2011 г. №№ в адрес начальника УВД по Магаданской области поступили два заявления от ФИО25.вх. №№ от 19 апреля 2011 г. и № № от 11.03.2011, в которых указывается, что сведения в ранее поданных них заявлениях не соответствуют действительности. 11 августа 2011 г. судебным приставом-исполнителем ФИО26 на основании полученных сведений исполнительные производства были окончены по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, как следует из материалов дела, 28.03.11 г. Магаданским городским судом было вынесено решение о взыскании с должников ФИО27 компенсации морального вреда по 2000 руб. в связи с неисполнением решения Магаданского городского суда от 18.03.2010 г. Этим же решение было установлено, что заявление, направленное от имени должников в УВД по Магаданской области 11.03.11 г. их представителем ФИО28 не может считаться надлежащим исполнением решения Магаданского городского суда от 18.03.10 г., поскольку оно не содержит опровержения несоответствующих действительности сведений, изложенных должниками в жалобе, поданной ими на имя начальника УВД по Магаданской области 19.11.09 г. Определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 26.04.2011 г. решение Магаданского городского суда от 28.03.11 г. оставлено без изменения, решение вступило в законную силу. Как пояснил суду представитель УФССП по Магаданской области в настоящее время постановления об окончании исполнительных производств постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.10.11 г. отменены. Судом установлено, что до настоящего времени решение Магаданского городского суда от 18.03.10 г. не исполнено и судебным приставом-исполнителем не предприняты меры по его исполнению в установленные законом сроки. Кроме того, суд приходит к выводу о том, что при исполнении вышеназванных исполнительных производств имело место бездействие Магаданского городского отдела судебных приставов № 1, в производстве которого находятся вышеуказанные исполнительные производства. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия Магаданского городского отдела судебных приставов № 1, выразившееся в бездействии по исполнению исполнительных производств№№ и № №, не соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», а поэтому являются незаконными. Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред ( физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими го личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Согласно ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Как пояснил в судебном заседании истец, в результате бездействия судебного пристава-исполнителя ему были причинены нравственные страдания, которые выражались в переживаниях, постоянном нахождении в эмоциональном состоянии, обидах, в связи с чем, он вынужден был обратиться за защитой своего нарушенного права в судебную инстанцию. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в результате бездействия Магаданского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Магаданской области по исполнению исполнительных вышеназванных производств истцу был причинен моральный вред. Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. При определении размера компенсации морального вреда, с учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что размер компенсации морального вреда в размере 7 000 руб. 00 коп. в пользу истца отвечает требованиям разумности и справедливости. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ в его пользу подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Кроме того, согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Как усматривается из материалов дела, согласно договору на возмездное оказание юридических услуг от 13 сентября 2011 г., истец произвел расходы в сумме 4000 руб., что подтверждается распиской от 13 сентября 2011 г. Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 руб. 00 коп. Согласно п.1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. Вынесение судом частного определения является правом, а не обязанностью суда. При рассмотрении настоящего дела суд не находит оснований для вынесения частного определения в адрес руководителя УФССП по Магаданской области Дамдинжапова Б.В. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействия Магаданского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области по исполнению решения Магаданского городского суда от 18 марта 2010 г. незаконными. Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Матюха Игоря Игоревича компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. 00 коп., а всего в сумме 11 200 руб. В удовлетворении исковых требований Матюха Игорю Игоревичу к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 7 000 руб. 00 коп., расходов по оплате услуг представителя в сумме 4 000 руб. 00 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. 00 коп., а всего в сумме 11 200 руб. отказать. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем вынесения мотивированного решения по делу. Срок изготовления мотивированного решения по делу - 24 октября 2011 года. Председательствующий Л.В.Гришан
судебным приставом был направлен запрос в УВД по Магаданской области о поступлении в их адрес от должников заявлений опровергающих сведения несоответствующие действительности.