08 декабря 2011 г. Дело № 2-5464/2011. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ в составе председательствующего судьи Хан Т.А., при секретаре Боровской Л.А., с участием прокурора г.Магадана Носикова Н.Н., представителя третьего лица Фроловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 08 декабря 2011 г. гражданское дело по иску прокурора города Магадана в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Каскад» о понуждении к обязанности предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г., за первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г. в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Магадана обратился в суд с заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Каскад» о понуждении к обязанности предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Магадане Магаданской области сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г., за первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г. в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки соблюдения пенсионного законодательства прокуратурой г.Магадана было установлено, что ООО «Каскад» не представлены в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Магадане Магаданской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г., за первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г., за первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г. Между тем, непредставление в Пенсионный фонд соответствующей информации влияет на эффективный контроль поступления страховых взносов, прогнозирование расходов на выплату трудовых пенсий, определению тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, планированию иных расходов, влечет за собой нарушение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий. Просил суд обязать ООО «Каскад» предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Магадане Магаданской области указанные сведения в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Прокурор г.Магадана в судебном заседании на исковых требованиях, предъявленных к ООО «Каскад» о понуждении к обязанности предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Магадане Магаданской области сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 и индивидуальные сведения в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит суд иск удовлетворить. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу ООО «Каскад» извещалось судом по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: г.Магадан, Основная трасса, 5 км, и ул.Пролетарская, д.8, к.421; однако судебные извещения возвращены в суд почтовым отделением связи с отметками, что вручить их ответчику не представилось возможным, в связи с тем, что ответчик по указанным адресам не значатся. При решении вопроса о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие представителя ответчика суд исходит из правил, установленных статьей 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ, согласно которой юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения своего адреса, а также в случаях изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14 сентября 2011 г., ответчик с соответствующим заявлением о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, к которым отнесены и сведения об адресе (месте его нахождения), не обращался. Между тем, обязанность представлять в регистрирующий орган сведения, содержащиеся в государственном реестре, и, в частности, сведения об адресе (месте нахождения), предусмотрена законодателем в целях обеспечения необходимых условий для реализации юридическими лицами своих прав и законных интересов, а также исполнения ими обязанностей перед другими юридическими лицами, гражданами, государством и обществом. Не исполнение этой обязанности юридическим лицом влечет за собой неблагоприятные последствия и, в частности, возможность рассмотрения в суде дела по существу в его отсутствие в соответствии с правилами, установленными главой 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, регламентирующей способы и порядок извещения и вызова в судебное заседание участников гражданского процесса, в том числе, части 4 статьи 113, согласно которой судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем, а также статей 117 и 119, согласно которым ответчик по гражданскому делу считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда с указанного в исковом заявлении его места нахождения поступило сообщение о том, что он фактически по этому адресу не находится, либо уклоняется от получения судебной повестки; при неизвестности места нахождения ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места нахождения ответчика. Принимая во внимание правила, установленные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также мнение прокурора г.Магадана и представителя третьего лица, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам. Представитель третьего лица, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Магадане Магаданской области, в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора г.Магадана согласна. Выслушав пояснения прокурора г.Магадана и представителя третьего лица, исследовав представленные в деле материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 названного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 8, части 1 статьи 9 названного закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1-8 пункта 6 настоящего Федерального закона, в следующих случаях: - при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; - при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и др. Страхователь в силу требования части 2 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) соответствующие сведения. Как установлено в судебном заседании, что также следует из представленных в деле материалов ООО «Каскад» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц и, следовательно, в силу вышеприведенных норм действующего законодательства на ответчика возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионе страхование и обязательное медицинское страхование. В судебном заседании также установлено, что ООО «Каскад» не представлен в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Магадане Магаданской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г., за первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г. В силу статьи 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. с последующими изменениями и дополнениями целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Непредставление в Пенсионный фонд сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам на страхование влияет на эффективный контроль поступления страховых взносов, прогнозирование расходов на выплату трудовых пенсий, определение тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, планирование иных расходов. Кроме того, пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. с последующими изменениями и дополнениями установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Непредставление ответчиком сведений влечет за собой нарушение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий. При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора г.Магадана в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Каскад» о понуждении к обязанности предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Магадане Магаданской области сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г., за первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г. являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Также в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, то есть в сумме 4 000 рублей. Руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Магадана в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Каскад» о понуждении к обязанности предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г., за первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г. в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Каскад» предоставить в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области» сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г., за первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за первое полугодие 2010 г., за второе полугодие 2010 г. в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Каскад» в доход бюджета Муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 4 000 руб. 00 коп. (Четыре тысячи руб. 00 коп.) На решение участвующими в деле лицами может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, - принесено кассационное представление в Магаданский областной суд через городской суд в течение десяти дней, исчисляя срок со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме. В соответствии со статьей 199 Гражданского процессуального кодекса РФ установить днем изготовления решения по делу в окончательной форме - 13 декабря 2011 г. Судья Хан Т.А.