Дело № 2-4916/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ в составе председательствующего судьи Марковой О.Ю., при секретаре Кожуховой Т.Ю., с участием: истца Иванова В.М., представителя ответчика - Фроловой Е.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 15 ноября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Иванова Виталия Максимовича к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане о возложении обязанности включить в стаж период работы, УСТАНОВИЛ: Иванов В.М. обратился в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане о возложении обязанности включить в стаж период работы. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (работа в плавсоставе на судах флота). Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Магадане от ДД.ММ.ГГГГ № из подсчета общего трудового стажа, страхового стажа и стажа работы, дающего право на льготное обеспечение, исключен период исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также указано, что до ДД.ММ.ГГГГ период исправительных работ при условии добросовестной работы и примерного поведения мог быть включен в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст. 368 УПК РСФСР, а с ДД.ММ.ГГГГ время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж. Просит суд обязать ответчика включить период исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет общего трудового стажа, страхового стажа и стажа работы, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований Иванова В.М. по доводам, изложенным в отзыве на иск. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из Выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что личная карточка формы Т-2 Иванова В.М. содержит сведения о периоде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом со ссылкой на п. 20 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством, из чего следует, что при отсутствии решения суда о включении периода исправительных работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, исправительных работ по месту работы не подлежит включению в общий трудовой (страховой) стаж, и соответственно в стаж на соответствующих видах работ. В силу ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 названного Закона установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. По указанным выше основаниям, суд критически относится к суждению истца о том, что наряду с трудовой книжкой документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является карточка формы Т-2. Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР. По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР. Согласно приговору Ольского районного народного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, Иванову В.М. назначено наказание - один год исправительных работ по основному месту работы с удержанием 20% заработной платы в доход государства без конфискации имущества. Из материалов дела видно, что в трудовой книжке Иванова В.М. отсутствует запись о том, что время исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитано в общий и непрерывный трудовой стаж. Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР он не обращался, соответствующего определения суда не имеется. Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж. Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР. Принимая во внимание, что ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона. Как уже выше указано, Иванов В.М. отбывал наказание в виде исправительных работ с 15.12.1987 г. по 15.12.1988 г., и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование. Доводы истца о том, что он в период исправительных работ находился на судне, и по существу продолжительность его рабочего дня составляет 24 часа, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку законодательством возможность включения в стаж периода исправительных работ не поставлена в зависимость от продолжительности рабочего дня и режима работы гражданина. При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для включения Иванову В.М. в общий трудовой стаж периода отбывания наказание в виде исправительных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иванову Виталию Максимовичу в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане о возложении обязанности включить период исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет общего трудового стажа, страхового стажа и стажа работы, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отказать. Решение суда может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения суда - 17 ноября 2011 года. Председательствующий Маркова О.Ю. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>