Дело № 2-49/12 11 января 2012 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе:
председательствующего судьи Свиридовой С.А.
при секретаре Ивановской И.Ю.
прокурора г.Магадана Носикова Н.Н.
представителя третьего лица Фроловой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 11 января 2012 2011 года гражданское дело по иску прокурора города Магадана в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «АвтоЛайт» о возложении обязанности по представлению в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за первый квартал 2010 г., первое полугодие 2010 г., 9 месяцев 2010 г., 2010 год, первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за второе полугодие 2010 г., первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г. в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного решения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «АвтоЛайт» о возложении обязанности по представлению в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за первый квартал 2010 г., первое полугодие 2010 г., 9 месяцев 2010 г., 2010 год, первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за второе полугодие 2010 г., первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г. в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки соблюдения ответчиком пенсионного законодательства прокуратурой г. Магадана установлено, что в нарушение п.п. 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., ответчиком не предоставлены сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить в ГУ – УПФ РФ в г.Магадане Магаданской области индивидуальные сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за первый квартал 2010 г., первое полугодие 2010 г., 9 месяцев 2010 г., 2010 год, первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за второе полугодие 2010 г., первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г. в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель третьего лица ГУ – УПФ РФ в г.Магадане Магаданской области в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца и представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Статья 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
В силу п.п.3 ч.2 ст.28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщики страховых взносов обязаны: представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно п.1 ч.9 ст.15 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 ст.8 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с ч.1 ст.9 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в следующих случаях: при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и др.
Страхователь, в силу требования ч.2 ст.11 Закона №27-ФЗ, ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) соответствующие сведения.
Как установлено судом, информация об индивидуальных сведениях по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за первый квартал 2010 г., первое полугодие 2010 г., 9 месяцев 2010 г., 2010 год, первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за второе полугодие 2010 г., первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г. ООО «АвтоЛайт» в ГУ – УПФ РФ в г.Магадане не представлялась, то есть установленная законом обязанность не исполнялась.
В силу ст.3 Закона №27 ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
Анализ действующего законодательства в этой сфере свидетельствует о том, что непредставление в Пенсионный фонд сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование влияет на эффективный контроль поступления страховых взносов, прогнозирование расходов на выплату трудовых пенсий, определение тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, планирование иных расходов.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г.Магадана являются законными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать общество с ограниченной ответственностью «АвтоЛайт» предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за первый квартал 2010 г., первое полугодие 2010 г., 9 месяцев 2010 г., 2010 год, первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г., индивидуальные сведения за второе полугодие 2010 г., первый квартал 2011 г., первое полугодие 2011 г. в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 30 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу.
Срок изготовления мотивированного решения – 16 января 2012 года.
Судья Свиридова С.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>