Дело № 2-2334/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2012 года город Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи Кирилловой Е.С.,
при секретаре Нусуповой О.А.,
с участием представителя истца ФИО6 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года № №,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области к Кошилю Богдану Васильевичу о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с иском к Кошилю Б.В. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.
В обоснование своих требований истец указал, что ответчик был зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица с <данные изъяты> года прекратил деятельность, но в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) не предоставил в установленный законом срок сведения за 2010 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. За данное правонарушение предусмотрена ответственность по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции.
Просит суд взыскать с ответчика финансовые санкции в размере 1 039 рублей 20 копеек за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.
Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик, предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, Кошиль Б.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен судом надлежащим образом согласно ст.ст. 118,119 ГПК РФ по последнему, известному суду месту жительства повесткой, телеграммой.
При решении вопроса о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие ответчика суд исходит из положений главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, регламентирующей способы и порядок извещения и вызова в судебное заседание участников гражданского процесса, в соответствии с которой в целях соблюдения установленных статьей 154 настоящего Кодекса сроков рассмотрения дел допускается фактически любой способ извещения лиц, участвующих в гражданском деле, в том числе судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, посредством факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки.
В соответствии со статьями 113, 117 и 119 названного Кодекса лицо, участвующее в гражданском деле, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда с указанного в материалах дела его места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что физическое лицо фактически по этому адресу не проживает, либо уклоняется от получения судебной повестки.
Направленные судом по месту регистрации и проживания ответчика повестка и телеграмма возвращены в адрес суда с отметками, о невозможности их вручения, по оставленному извещению ОАО «Ростелеком» ответчик за телеграммой не явился.
На основании изложенного, с учетом положений статьи 113, 119, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения представителя истца, участвующего в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в деле материалам в отсутствие ответчика, поскольку участие в судебном заседании является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд установил следующее.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является Пенсионный фонд Российской Федерации, который на основании статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» имеет право проводить у страхователей проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации, проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Согласно статье 6 Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В силу требований пункта 2 статьи 14 названного Федерального закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ).
Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, увеличенное в 12 раз.
В 2010 году при исчислении стоимости страхового года, исходя из которой определяется размер страховых взносов, уплачиваемых страхователями, применяется тариф страхового взноса в размере 20 % (п.3 ст. 33 Федерального закона № 167-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании, ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <данные изъяты> прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты>
Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений) ответчик обязан был не позднее 01 марта 2011 года представить в органы Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для ведения индивидуального учета.
В нарушение данной обязанности, ответчиком до 01 марта 2011 года не были представлены сведения, необходимые для персонифицированного учета, о чем стало известно истцу при проведении проверки соблюдения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Данное правонарушение квалифицируется как нарушение, за которое предусмотрена ответственность по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ.
По результатам проведения проверки истцом был составлен акт от 31 мая 2011 года № № об обнаружении фактов нарушения соблюдения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
По результатам рассмотрения акта, 20 октября 2011 года истцом было вынесено решение № 1753 о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания 10 %, причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, в размере 1 039 рублей 20 копеек.
В связи с неисполнением ответчиком указанного решения, истцом было направлено требование № № от 02 декабря 2011 года, в котором указан срок на добровольное исполнение обязательства по уплате финансовой санкции до 31 января 2012 года. Данное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено, доказательств обратного в материалы дела не представлено, судом не добыто.
Расчет, предъявленный к взысканию суммы финансовой санкции в размере 1039 рублей 20 копеек, соответствует требованиям ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ, пункта 3 статьи 33 Федерального закона № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ, соответственно суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Из представленного в материалы дела платежного поручения от 12 апреля 2012 года № № следует, что при подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена в доход муниципального бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному статьей 333.19 Налогового кодекса РФ. Следовательно, расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области к Кошилю Богдану Васильевичу о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год удовлетворить.
Взыскать с Кошиля Богдана Васильевича в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год в размере 1 039 (одна тысяча тридцать девять) рублей 20 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек, а всего взыскать с 1 439 (одну тысячу четыреста тридцать девять) рублей 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день изготовления решения суда в окончательной форме 05 июня 2012 года.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Е.С.Кириллова