Дело № 2-2120/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2012 года город Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи Кирилловой Е.С.,
при секретаре Нусуповой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области к Сидикову Шавкату Умурзоковичу о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2011 год,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с иском к Сидикову Ш.У. о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2011 год.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, являлся плательщиком страховых взносов. В нарушение норм действующего законодательства, подлежащие уплате суммы страховых взносов ответчиком внесены в полном объеме, однако, с нарушением установленного законом срока, а именно 11 апреля 2011 года. В связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов, в соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ) ответчику начислены пени. Кроме того, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представлен ответчиком с нарушением установленного ч. 6 ст. 16 закона № 212-ФЗ срока, а именно 04 апреля 2011 года. За данное правонарушение предусмотрена ответственность в виде финансовой санкции, а именно штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Просит суд взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период с 15 марта 2011 года по 11 апреля 2011 года в сумме 09 рублей 01 копейку, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, начисленные за период с 15 марта 2011 года по 11 апреля 2011 года в сумме 02 рубля 70 копеек, штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год в размере 93 рублей 79 копеек в доход пенсионного фонда Российской Федерации; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, начисленные за период с 15 марта 2011 года по 11 апреля 2011 год в размере 01 рубль 39 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, начисленные за период с 15 марта 2011 года по 11 апреля 2011 года в размере 90 копеек в доход Территориального фонда обязательного медицинского страхования, а всего в сумме 107 рублей 79 копеек.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Магадане Магаданской области извещено надлежащим образом, согласно представленному суду письменному заявлению просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, на исковых требованиях настаивает.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещался судом надлежащим образом, согласно ст.ст. 118,119 ГПК РФ по последнему, известному суду месту жительства повесткой, телеграммой.
При решении вопроса о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие ответчика суд исходит из положений главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, регламентирующей способы и порядок извещения и вызова в судебное заседание участников гражданского процесса, в соответствии с которой в целях соблюдения установленных статьей 154 настоящего Кодекса сроков рассмотрения дел допускается фактически любой способ извещения лиц, участвующих в гражданском деле, в том числе судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, посредством факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки.
В соответствии со статьями 113, 117 и 119 названного Кодекса лицо, участвующее в гражданском деле, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда с указанного в материалах дела его места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что физическое лицо фактически по этому адресу не проживает, либо уклоняется от получения судебной повестки.
Направленные судом по месту регистрации и проживания ответчика повестка и телеграмма возвращены в адрес суда с отметками, о невозможности их вручения.
На основании изложенного, с учетом положений статьи 113, 119, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения представителя истца, участвующего в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в деле материалам в отсутствие ответчика, поскольку участие в судебном заседании является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд установил следующее.
Пункт 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Исполнение данной обязанности законом не ставится в зависимость от получения предпринимателем дохода или ведения им предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.
Согласно ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
В силу ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, производится ими самостоятельно.
Страховые взносы за расчетный период уплачиваются данными плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.
В случае прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, плательщики страховых взносов обязаны в двенадцатидневный срок со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.
Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
В случае непредставления плательщиком страховых взносов в указанные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.
Стоимость страхового года на 2011 год определена Постановлением Правительства РФ от 31.03.2011 № 238 «О стоимости страхового года на 2011 год».
Как установлено в судебном заседании, ответчик был зарегистрирован в качестве предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение вышеприведенных положений Закона № 212-ФЗ, страховые взносы ответчиком уплачены в полном объеме, однако с нарушением установленного законом срока, а именно 11 апреля 2011 года.
В случае неуплаты причитающихся сумм страховых взносов или уплаты в более поздние сроки плательщику страховых взносов начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты сумм страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов в порядке, определяемом ст. 25 Закона № 212-ФЗ.
Ответчику в связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов в соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ начислены пени.
Кроме того, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представлен ответчиком с нарушением установленного ч. 6 ст. 16 Закона № 212-ФЗ срока, а именно 04 апреля 2011 года.
Нарушение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам ответчиком зафиксировано специалистом УПФР в городе Магадане Магаданской области, что отражено в акте камеральной проверки № № от 04 июля 2011 года.
По результатам рассмотрения акта камеральной проверки согласно ст. 39 Закона № 212-ФЗ, истцом 08 августа 2011 года вынесено решение о привлечении ответчика к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № №
Акт камеральной проверки, извещение об участии страхователя в рассмотрении материалов проверки и решение о привлечении к ответственности направлены ответчику по почте заказными письмами.
В силу ч. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Расчет, предъявленный к взысканию за просрочку исполнения обязанности по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам размер штрафа на основании представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам приведен истцом в исковом заявлении, оценен и принят судом.
В соответствии с положениями ст. 22 Закона № 212-ФЗ ответчику направлено требование от 31 августа 2011 года № № об уплате сумм недоимки и пени, которое считается полученным ответчиком, согласно ч. 7 ст. 22 Закона № 212-ФЗ, по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, срок исполнения требования – 27 сентября 2011 года, однако в добровольном порядке и в установленный срок ответчиком не исполнено.
Соответственно, суд приходит к выводу, что требования истца законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Из представленного в материалы дела платежного поручения от 02 апреля 2012 года № № следует, что при подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена в доход муниципального бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному статьей 333.19 Налогового кодекса РФ. Следовательно, расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области к Сидикову Шавкату Умурзоковичу о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2011 год удовлетворить.
Взыскать с Сидикова Шавката Умурзоковича в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане:
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период с 15 марта 2011 года по 11 апреля 2011 года в размере 09 рублей 01 копейка,
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, начисленные за период с 15 марта 2011 года по 11 апреля 2011 года в сумме 02 рубля 70 копеек,
- штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год в размере 93 рублей 79 копеек в доход Пенсионного фонда Российской Федерации,
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, начисленные за период с 15 марта 2011 года по 11 апреля 2011 год в размере 01 рубль 39 копеек,
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, начисленные за период с 15 марта 2011 года по 11 апреля 2011 года в размере 90 копеек в доход Территориального фонда обязательного медицинского страхования. Всего взыскать суму в размере 107 (сто семь) рублей 79 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Установить день изготовления решения суда в окончательной форме 05 июня 2012 года.
Председательствующий Е.С.Кириллова