Дело № 12-394/10 07 сентября 2010 г. город Магадан Судья Магаданского городского суда Титуленков И.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, отводов ходатайств не заявлено. представителя административного органа ГИБДД УВД МО Матвеева И.А. ( по доверенности б/н от 27.11.2009 г. рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, ГИБДД УВД по Магаданской области 49 СЕ № 225599 от 11 августа 2010 г. предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, которым Саламаха Виталий Викторович, 04.10.1989 г.р., уроженц п. Холодный Сусуманского района Магаданской области, проживающего по адресу: г. Магадан, ул. Билибина, д. 6-А, кв. 26, работающего индивидуальным предпринимателем, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Постановлением 49 СЕ № 225599 ГИБДД УВД по Магаданской области от 11 августа 2010 г., Саламаха Виталий Викторович привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей. За то, что Саламаха, 08 августа 2010 г., в 18 час 35 мин, в г. Магадане, в районе д.71 по ул. Набережная реки Магаданки, управлял автомобилем Тойота Пронард гос. рег. номер Т 196 ВХ 49, в верхней части ветрового стекла нанесена полоса цветной пленки шириной более 140 мм, несоответствующая ГОСТ-Р-51709-2001, ширина цветной пленки составила 840 мм, ограничивающая обзорность с места водителя. Не согласившись, с указанным постановлением, Саламаха обратился с жалобой в Магаданский городской суд. В жалобе просил постановление от 11 августа 2010 г. отменить. В обосновании жалобы указал, что замер светопропускания стекол его автомобиля не был произведен, также указывает на отсутствие полосы цветной пленки в верхней части ветрового стекла. В судебном заседании Саламаха поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил постановление от 11 августа 2010 г. отменить. Пояснил, что на лобовом стекле имеется цветная прозрачная пленка, однако обзор с места водителя она не ограничивает. Представитель административного органа полагал, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется, поскольку Саламаха привлечен к административной ответственности в соответствии с законом. На основании ст. 30.6 судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. В соответствии с вводной частью Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) - далее Перечень, настоящий Перечень устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Согласно п. 7.3 Перечня, запрещена эксплуатация транспортных средств, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. В примечании к п.7.3 указано, что разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТ 5727-88. В соответствии с требованиями п. 2.2.4 ГОСТ 5727-88. СТЕКЛО БЕЗОПАСНОЕ ДЛЯ НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ (с изменениями, Утвержденными Постановлением Госстандарта России от 27 августа 2001 г. N 353-ст. Дата введения - 01 января 2002 года), светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя, должно быть не менее: 75% - для ветровых стекол; 70% - для стекол, не являющихся ветровыми, входящих в нормативное поле обзора П, определяющее переднюю обзорность. Согласно ГОСТ 5727-88 расположение нормативных зон А и В переднего окна и нормативного поля обзора П, следующее: 1 - граница прозрачной части левого бокового окна; 2 - левая боковая стойка переднего окна; 3 - контур очистки переднего окна; 4 - граница нормативной зоны А; 5 - граница нормативной зоны В; 6 - граница прозрачной части переднего окна; 7 - правая боковая стойка переднего окна; 8 - граница прозрачной части правого бокового окна; 9 - следы от плоскостей, являющихся границами нормативного поля обзора П. Нормативные зоны А и В переднего окна - условные зоны на наружной поверхности стекла автомобильного транспортного средства (АТС). Размеры нормативных зон А и В установлены настоящим стандартом. Нормативная зона А расположена внутри нормативной зоны В непосредственно перед водителем Нормативное поле П - условное поле передней обзорности в 180-градусном секторе, расположенное между горизонтальной плоскостью, являющейся верхней границей поля и проходящей на уровне глаз водителя, и тремя другими плоскостями, составляющими в совокупности нижнюю границу поля. Передняя обзорность - обзорность через переднее и боковые окна кабины, ограниченная полем зрения водителя, равным 180° в горизонтальной плоскости, при направлении линии взора с места водителя параллельно средней продольной плоскости АТС. Характеризуется размерами и расположением нормативных зон А и В переднего окна, степенью очистки нормативных зон А и В, нормативным полем обзора П, непросматриваемыми зонами в нормативном поле обзора П, а также непросматриваемыми зонами, создаваемыми стойками переднего окна. В соответствии с п. 4.7.3 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки. ГОСТ Р 51709-2001" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 01.02.2001 N 47-ст) (ред. от 28.03.2006), не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). В верхней части ветрового стекла допускается крепление полосы прозрачной цветной пленки шириной не более 140 мм, а на АТС категорий M, N, N - шириной, не превышающей минимального расстояния между верхним краем ветрового стекла и верхней границей зоны его очистки стеклоочистителем. Светопропускание стекол, в том числе покрытых прозрачными цветными пленками, должно соответствовать ГОСТ 5727. Согласно п. 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001, требования 4.7.1 - 4.7.3, 4.7.5, 4.7.10, 4.7.12, 4.7.15, 4.7.26 проверяют визуально. Светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол. В соответствии с "Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ)" (принята на основании Соглашения стран СНГ от 03.11.1995) (группа 70 стекло и изделия из него), тонированным стеклом, используемым на средствах наземного транспорта является стекло, окрашенное по всей массе (тонированное в полном объеме), либо многослойное, с помещением пленки между слоями. Согласно протоколу об административном правонарушении Саламаха 08 августа 2010 г., в 18 час 35 мин, в г. Магадане, в районе д.71 по ул. Набережная реки Магаданки, управлял автомобилем Тойота Пронард гос. рег. номер Т 196 ВХ 49, в верхней части ветрового стекла нанесена полоса цветной пленки шириной более 140 мм, несоответствующая ГОСТ-Р-51709-2001, ГОСТ 5727-88, ширина цветной пленки составила 840 мм, ограничивающая обзорность с места водителя, чем нарушил п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ГИБДД в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение. Исходя из положений п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, проверке на соответствие ГОСТУ подлежат лишь тонированные стекла, в связи с чем, оснований для использования сотрудником милиции прибора для измерения светопропускания пленки, имевшейся на передних боковых стеклах автомобиля Саламаха не имелось. Действия Саламаха являются административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ - управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена. На основании изложенного доводы жалобы Саламаха не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления. Дело об административном правонарушении в отношении Саламаха рассмотрено уполномоченным должностным лицом, в сроки, установленные КоАП РФ. В постановлении ГИБДД УВД по Магаданской области от 11 августа 2010 г. сделан обоснованный вывод о виновности Саламаха и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела. Правовых оснований к пересмотру обжалуемого постановления по доводам жалобы и материалам административного дела не имеется. Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление 49 СЕ № 225599 ГИБДД УВД по Магаданской области от 11 августа 2010 г. по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Саламаха Виталия Викторовича оставить без изменения, жалобу оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд непосредственно, или через Магаданский городской суд либо в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. Судья И.В. Титуленков