Мировой судья

Баюра Л.Н.

Дело № 5-556/4-10

12-392

02 сентября 2010 г.                                                                   город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Адаркин И.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Амировой Зиба Гара кызы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана Баюра Л.Н. от 27 июля 2010 года по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Амировой Зиба Гара кызы, 03.12.1958 года рождения, г. Косалар Казахского района Азербайджанской ССР, проживающей по адресу: г. Магадан, ул. К. Маркса, д. 14, корп. 1, кв. 19,

с участием: защитника лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, Аршинского А.А. (доверенность от 25.01.2010 г.),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана Баюра Л.Н. от 27 июля 2010 года Амирова З.Г.к. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 300 (триста) руб., в связи с неисполнением в установленный срок - до 19 июня 2010 года, предписания должностного лица - главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г. Магадану.

Не согласившись, с постановлением и.о. мирового судьи, защитник Аршинский А.А., в интересах Амировой З.Г.к. обратился в Магаданский городской суд с жалобой на указанное судебное решение. В жалобе указал, что факт законности действий Амировой З.Г.к. по занятию земельного участка подтверждается регистрацией права собственности на кафе-шашлычную «Истамбул», расположенную на земельном участке по адресу г. Магадан, Колымское шоссе, 14, вывод суда о незаконности действий Амировой З.Г.к. является необоснованным, виновность Амировой З.Г.к. отсутствует. Просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

В судебном заседании защитник поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, обсудив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

Исходя из имеющегося в материалах дела предписания от 19 марта 2010 г. по делу № 14-10-04 должностного лица - главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г. Магадану, Амировой З.Г.к. было предписано в срок до 19 июня 2010 года устранить нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка в г. Магадане, на Колымском шоссе, 14, площадью 162 кв.м., находящимся в государственной собственности (земли общего пользования).

Указанное предписание было получено Амировой З.Г.к. 24 марта 2010 г.

В соответствии с актом проверки соблюдения земельного законодательства от 29.06.2010 г., при проведении проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке в г. Магадане, на Колымском шоссе, 14, площадью 252 кв.м, в том числе площадь нарушения 162 кв.м, используемым Амировой З.Г.к., было установлено, что предписание от 19 марта 2010 г. по делу № 14-10-04, не исполнено.

29 июня 2010 года должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, в отношении Амировой З.Г.к. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением в установленный срок - до 19 июня 2010 года, предписания от 19 марта 2010 г. по делу № 14-10-04 об устранении нарушения земельного законодательства РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.

Материалы направлены для рассмотрения мировому судье.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана Баюра Л.Н. от 27 июля 2010 года Амирова З.Г.к. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) руб., в связи с неисполнением в установленный срок - до 19 июня 2010 года, предписания должностного лица от 19 марта 2010 г. по делу № 14-10-04 об устранении нарушения земельного законодательства РФ.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Право должностных лиц - государственных инспекторов по использованию и охране земель предусмотрено п. в) п. 9 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689, в соответствии с которым государственные инспекторы по использованию и охране земель, имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.

Материалами административного дела, в отношении Амировой З.Г.к. установлена и доказана ее вина в неисполнении, в установленный срок - до 19 июня 2010 года, предписания должностного лица - главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г. Магадану от 19 марта 2010 г. по делу № 14-10-04 об устранении нарушения земельного законодательства РФ.

В постановлении и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана Баюра Л.Н. от 27 июля 2010 года в отношении Амировой З.Г.к. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП, сделан обоснованный вывод о виновности и действия (бездействия) правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

К административной ответственности Амирова З.Г.к. привлечена в установленный законом срок, наказание назначено в минимальном размере, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

То обстоятельство, что в период установленный предписанием должностного лица от 19 марта 2010 г. по делу № 14-10-04, для устранения нарушений земельного законодательства, Амирова ЗГ.к. 27 мая 2010 г. обращалась в Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Магадана о предоставлении земельного участка под зданием кафе-шашлычной «Истамбул», в чем ей было отказано 12 июня 2010 г., не свидетельствует об отсутствии вины Амировой З.Г.к. в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку указанное обращение было осуществлено Амировой З.Г.к. по истечении более двух месяцев после получения предписания, сведений о том, что Амирова З.Г.к. предпринимала иные реальные меры для исполнения предписания, не имеется.

При привлечении Амировой З.Г.к. к административной ответственности мировым судьей не допущены какие-либо существенные нарушения закона, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием к отмене или изменению постановления.

Правовых оснований к пересмотру обжалуемого постановления и.о. мирового судьи по доводам жалобы и материалам административного дела не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана Баюра Л.Н. от 27 июля 2010 года о привлечении к административной ответственности Амировой Зиба Гара кызы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья                                                                                           И.А. Адаркин