И.о. мирового судьи Баюра Л.Н.

Дело № 5-475/4-10

12-421

МАГАДАНСКИЙ     ГОРОДСКОЙ     СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2010 г.                                                                                   г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Титуленков И.В.

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Полянского А.Л. (доверенность от 09.09.2010 г.), которому разъяснены права в соответствии со 25.4 КоАП РФ, отводов ходатайств не заявлено.

рассмотрев в судебном заседании жалобу и.о. директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Магаданская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по лыжным гонкам имени Елены Вяльбе» на постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана от 07 июля 2010 года, которым:

признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана от 07 июля 2010 года юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Магаданская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по лыжным гонкам имени Елены Вяльбе» (далее - МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе», Учреждение), привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа, в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

В связи с неисполнением в установленный срок - до 15 июня 2010 года, п.п. 5, 9, 18 Предписания № 261/1/261 от 10.07.2009 г. Управления государственного пожарного надзора по Магаданской области отдела государственного пожарного надзора г. Магадана.

Не согласившись, с постановлением и.о. мирового судьи МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе», обратилось в Магаданский городской суд с жалобой на указанное судебное решение. В жалобе указали, что о проведении проверки уведомлены не были, учреждение финансируется за счет средств местного бюджета, денежные средства на установку противопожарных дверей с пределом огнестойкости 0,6 часа у МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе» отсутствуют, по данному вопросу велась переписка с Горспорттуркомитетом. Считают, что неисполнение предписания ОГПН г. Магадана было вызвано объективными причинами - отсутствием финансирования из бюджета в необходимых объемах. Просят признать незаконным и отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана от 07 июля 2010 года.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление отменить.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя юридического лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Исходя из имеющейся в материалах дела копии Предписания № 261/1/261 от 10.07.2009 г. Управления государственного пожарного надзора по Магаданской области отдела государственного пожарного надзора г. Магадана, и.о. директора МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе» было предписано в срок до 15 июня 2010 года устранить нарушения требований законодательства по пожарной безопасности.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2010 года МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе» 16 июня 2010 года в 11 часов 10 минут при проведении мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях Учреждения по адресу г. Магадан, ул. Колымская, 9; г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, 13; г. Магадан, ул. Наровчатова, 23; г. Магадан, ул. Комсомольская, 47-А, установлено не выполнение в срок законного предписания Государственного пожарного надзора № 261/1/261 от 10.07.2009 г. об устранении нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно:

п. 5, выполнить двери технических помещений противопожарными с пределом огнестойкости 0,6 часа при помощи организации или специально обученного персонала, имеющего лицензию на данный вид работ (п. 3 ППБ 01-03, п.5.14* СНиП 21-01-97*) в помещении по адресу г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, 13;

п. 9, выполнить двери технических помещений противопожарными с пределом огнестойкости 0,6 часа при помощи организации или специально обученного персонала, имеющего лицензию на данный вид работ (п. 3 ППБ 01-03, п.5.14* СНиП 21-01-97*) в помещении по адресу г. Магадан, ул. Наровчатова, 23;

п.18, запретить устройство кладовой на путях эвакуации (п. 40 ППБ 01-03) в помещении по адресу г. Магадан, ул. Комсомольская, 47-А;

Данное предписание было получено и.о. директором МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе» Коротаевой Е.В. 10.07.2009 г.

Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.

Материалы направлены для рассмотрения мировому судье.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана от 07 июля 2010 года юридическое лицо МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб., в связи с неисполнением в установленный срок - до 15 июня 2010 года Предписания № 261/1/261 от 10.07.2009 г.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 1 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Таким образом, материалами административного дела, в отношении юридического лица МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе» установлена и доказана вина в неисполнении, в установленный срок, Предписания № 261/1/261 от 10.07.2009 г. Управления государственного пожарного надзора по Магаданской области отдела государственного пожарного надзора г. Магадана.

В постановлении и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана от 07 июля 2010 года в отношении юридического лица МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе», сделан обоснованный вывод о виновности юридического лица и его действия (бездействия) правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

К административной ответственности Учреждение привлечено в установленный законом срок, наказание назначено в минимальном размере, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы, о том, что учреждение финансируется за счет средств местного бюджета, денежные средства на установку противопожарных дверей с пределом огнестойкости 0,6 часа у МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе» отсутствуют, по данному вопросу велась переписка с Горспорттуркомитетом неисполнение предписания ОГПН г. Магадана было вызвано объективными причинами - отсутствием финансирования из бюджета в необходимых объемах, не является основанием к отмене постановления.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе» уведомляло административный орган об отсутствии финансирования, о мерах, принимаемых Горспорттуркомитетом для устранения нарушений.

При привлечении МОУ ДОД «МСДЮСШОР по лыжным гонкам имени Е.Вяльбе» к административной ответственности мировым судьей не допущены какие-либо существенные нарушения закона, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием к отмене или изменению постановления.

Правовых оснований к пересмотру обжалуемого постановления мирового судьи по доводам жалобы и материалам административного дела не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана от 07 июля 2010 года о привлечении к административной ответственности Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Магаданская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по лыжным гонкам имени Елены Вяльбе» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в надзорном порядке.

Судья                                                                                                   И.В. Титуленков