Мировой судья

Николаенко В.Г.

Дело № 5-497/1-10

08 ноября 2010 года                                                                         г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Адаркин И.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Лысенковой Галины Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Магадана Николаенко В.Г. от 06 сентября 2010 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года, в отношении

Лысенковой Галины Владимировны, 31.08.1959 г.р., уроженки с. Ново-Бурановка Нагайбатского района Челябинской области, не работающей, проживающей по адресу: г. Магадан, ул. Портовая, д. 5-Г, кв. 52,

с участием: защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Замурьева Д.А. (доверенность от 14.09.2010 г.).

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Магадана Николаенко В.Г. от 06 сентября 2010 года, Лысенкова Г.В. признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года, в связи с тем, что Лысенкова Г.В., 07 июля 2010 года, в 03 час 20 мин, в г. Магадане, в районе дома 16 по ул. Нагаевской, управляла автомобилем Тойота Хайс Региус рег. номер Т 511 ВУ 49, в состоянии опьянения.

Не согласившись с указанным постановлением, Лысенкова Г.В. обратилась с жалобой в Магаданский городской суд. В жалобе и дополнении к ней просила постановление мирового судьи отменить, указала, что своей вины не признавала и не признает, считает, что дело не было рассмотрено полно, объективно и всесторонне. Судом не был в полной мере исследован вопрос относительно допустимости доказательств, дело рассмотрено формально. Указала, что обращалась к мировому судье с ходатайством об отложении рассмотрения дела, в связи с поиском защитника, в принятии данного ходатайства ей было отказано, полагает что ее права в связи с этим были нарушены. Просила рассмотреть дело всесторонне и объективно, постановление мирового судьи отменить.

Лысенкова Г.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще С учетом изложенного, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по жалобе в отсутствие заявителя, с участием защитника.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил обжалуемое постановление отменить.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Лысенковой Г.В., обсудив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением СМ-Правительства РФ от 23.10.1993 с последующими изм. и дополнениями), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно п. 6 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, имеются ли ходатайства и отводы.

Статьей 24.4 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

06 сентября 2010 года мировой судья рассмотрел дело с участием Лысенковой Г.В., признала ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначила административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года.

В соответствии с письмом заместителя председателя Магаданского городского суда от 20.09.2010 г., проверкой, проведенной Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в Магаданской области (заключение по результатам проверки от 13.09.2010 г.), установлен факт непринятия и.о. секретаря судебного участка № 1 г. Магадана 06.09.2010 г. ходатайства Лысенковой Г.В. об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, на момент рассмотрения мировым судом дела об административном правонарушении, Лысенкова Г.В. подавала ходатайство об отложении судебного заседания, которое не было принято секретарем судебного участка № 1 г. Магадана, и соответственно не было рассмотрено в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение прав Лысенковой Г.В.

Вышеуказанные нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при вынесении постановления допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных в ст. 25.1 КоАП РФ, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление подлежит отмене, дело возращению на новое рассмотрение мировому судье.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей) составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста (жалобы) выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Лысенковой Г.В. вменяется совершение правонарушения 07 июля 2010 г., следовательно, срок давности привлечения Лысенковой Г.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, истек 07 октября 2010 г.

Поскольку сроки давности привлечения Лысенковой Г.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, истекли на момент рассмотрения жалобы судом, производство по делу подлежит прекращению, по основаниям п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Магадана Николаенко В.Г. от 06 сентября 2010 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года, в отношении Лысенковой Галины Владимировны, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Лысенковой Галины Владимировны, прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение.

Судья                                                                                             И.А. Адаркин