Дело № 12-556/10

16 декабря 2010 г. город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Адаркин И.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Пугачевского Александра Вилениновича на постановление зам. командира ОБ ГИБДД УВД по Магаданской области майора милиции Шевченко Н.Н. от 19 ноября 2010 г. по ч. 3 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении,

Пугачевского Александра Вилениновича, 12.04.1956 г.р., уроженца г.Бикин Хабаровского края, работающего заместителем начальника правового управления аппарата администрации Магаданской области (г. Магадан, ул. Горького, д.7), проживающего по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 75, кв. 19,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пугачевского А.В., которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, представителя потерпевшего Муравьева А.С. (доверенность от 06.09.2010 г.).

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением зам. командира ОБ ГИБДД УВД по Магаданской области майора милиции Шевченко Н.Н. от 19 ноября 2010 г. Пугачевский А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Пугачевского А.В. было прекращено ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись, с указанным постановлением Пугачевский А.В. обратился с жалобой в Магаданский городской суд. В жалобе просит постановление от 19 ноября 2010 г. отменить, производство по делу прекратить по основаниям п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Пугачевский А.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представитель потерпевшего полагал, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании ст. 30.6 судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

Исходя из материалов административного дела 16 июля 2010 г. в 12 час 40 мин в г. Магадане на ул. Карла Маркса, 49, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Ниссан Икс-Трэйл гос. номер С 051 МС 49, под управлением Пугачевского А.В. и автомобиля Тойота Ленд Крузер гос. номер С 020 МС 49, под управлением Бахтина Н.Н.

В соответствии с положениями ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Согласно ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

В силу требований п. 8.3 Правил дорожного движения, при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

Постановлением зам. командира ОБ ГИБДД УВД по Магаданской области майора милиции Шевченко Н.Н. от 19 ноября 2010 г. Пугачевский А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Пугачевского А.В. было прекращено ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Пугачевского А.В. прекращено. При этом вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждению не подлежал.

При вынесении постановления от 19 ноября 2010 г. зам. командира ОБ ГИБДД УВД по Магаданской области майора милиции Шевченко Н.Н. признал Пугачевского А.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, а также прекратил производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом в названном постановлении о прекращении производства по делу не могли содержаться выводы о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, т.е. обстоятельства, которые с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, не подлежали обсуждению за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 2 постановление по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20753">ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление зам. командира ОБ ГИБДД УВД по Магаданской области майора милиции Шевченко Н.Н. от 19 ноября 2010 г., подлежит изменению путем исключения из него выводов о вине Пугачевского А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление зам. командира ОБ ГИБДД УВД по Магаданской области майора милиции Шевченко Н.Н. от 19 ноября 2010 г. в отношении Пугачевского Александра Вилениновича по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, изменить.

Исключить из постановления зам. командира ОБ ГИБДД УВД по Магаданской области майора милиции Шевченко Н.Н. от 19 ноября 2010 г. выводы о виновности Пугачевского Александра Вилениновича в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5, ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья И.А. Адаркин