Дело № 12-386 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 23 августа 2011 г. г. Магадан Судья Магаданского городского суда Магаданской области Свиридова С.А., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда ходатайство Ильина Вячеслава Александровича о восстановлении срока на обжалование постановления № 20 от 24 февраля 2011 года Государственной жилищной инспекции в отношении Ильина Вячеслава Александровича о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.7.21, ст.7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ильина Вячеслава Александровича, которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, представителя Государственной жилищной инспекции Волобуевой Ларисы Евгеньевны, действующей на основании доверенности № 4 от 11 января 2011 года, установил: Постановлением № 20 от 24 февраля 2011 года Государственной жилищной инспекции к административной ответственности по ч. 1 ст.7.21, ст. 7.22, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечен гражданин Ильин В.А. За совершенное правонарушение Ильину В.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей. Не согласившись с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении от 24 февраля 2011г. Ильин В.А. обратился в Магаданский городской суд с жалобой на названное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на его обжалование. В обоснование пропуска срока указано на то, что о постановлении Государственной жилищной инспекции Ильину В.А. стало известно лишь 11 июля 2011 года, когда постановление было получено им в административном органе. Рассмотрев заявленное ходатайство, изучив материалы дела, оснований для восстановления срока на подачу жалобы на постановление постановления № 20 от 24 февраля 2011 года Государственной жилищной инспекции об административном правонарушении не усматриваю. В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 г., при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. Из материалов дела следует, что копия постановления № 20 от 24 февраля 2011 года Государственной жилищной инспекции согласно сопроводительному письму направлялась Ильину В.А. 10 марта 2011 года как по месту нахождения принадлежащего Ильину В.А. недвижимого имущества (Магадан, ул. Пролетарская 81 кв. 146) так и по месту его пребывания ( <адрес>) По оставленным Ильину В.А. почтовым уведомлениям он за получением почтовой корреспонденции не являлся. Заказные письма возвращены органом почтовой связи в административный орган с отметкой о том, что по <адрес> Ильин В.А. не проживает, по адресу Пролетарская 81 кв.146 по оставленным Ильину В.А. почтовым уведомлениям он за получением почтовой корреспонденции 12,22,31 марта 2011 года не явился. В судебном заседании Ильин В.А. пояснил, что по адресу г. <адрес> он фактически не проживает, в настоящее время указанная квартира им продана. Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 и регулирующих порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, в соответствии с п. 1 и 4 которых регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей; граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Таким образом, Ильин В.А., имея регистрацию в жилом помещении - квартире 146 дома № 81 по ул. Пролетарской в г.Магадане, и проживая в ином жилом помещении, обязан был зарегистрироваться по месту пребывания либо по новому месту жительства в органах регистрационного учета. Кроме этого, проживая длительное время по иному месту жительства, ему в своих же интересах следовало предпринять меры к урегулированию отношений с почтовым органом путем переадресации почтовой корреспонденции. Таким образом административным органом предприняты все возможные меры по направлению Ильину В.А. копии вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении. Как указывает Ильин В.А., он обжалуемое постановление получил 11 июля 2011 года. Соответственно срок для подачи жалобы на постановление, полученное в указанную дату, оканчивается 21 июля 2011 года, однако в указанный срок жалоба в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ, подана не была. Жалоба на вышеназванное постановление поступила в Магаданский городской суд 01 августа 2011 года, то есть по истечении установленного законом 10-дневного срока. Указанная в жалобе причина пропуска срока на обжалование не может быть принята во внимание, поскольку по материалам дела установлено, что копия постановления направлялась административным органом по всем имеющимся в материалах дела адресам, так же Ильиным В.А. пропущен и 10 дневный срок подачи жалобы с момента получения им обжалуемого постановления. Таким образом, в жалобе не указаны причины подтвержденные доказательствами, не зависящие от заявителя, послужившие препятствием для обращения с жалобой на постановление мирового судьи в установленный законом срок, и оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил: Ильину Вячеславу Александровичу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления № 20 от 24 февраля 2011 года Государственной жилищной инспекции о привлечении Ильина Вячеслава Александровича к административной ответственности по ч. 1 ст.7.21, ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать. Определение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней. Судья Свиридова С.А.