Дело № 12-348/11

Р Е Ш Е Н И Е

08 августа 2011 г.                           г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Неказаченко Н.П., рассмотрев протест транспортного прокурора г. Магадана советника Иванова М.А. на постановление № 177 начальника линейного отделения милиции в аэропорту г. Магадана капитана милиции Горшкова М.В. от 24 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, в отношении

Мунконова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

с участием: пом. транспортного прокурора г. Магадана Заикиной Ю.Б.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ЛОМ в аэропорту г.Магадана капитаном милиции Горшковым М.В. от 24 июня 2011 г., Мунконов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи трехсот рублей.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ постановление не вступило в законную силу.

Транспортный прокурор полагает, что данное постановление вынесено с нарушением процессуальных требований, в связи с чем подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении гр.Мунконов А.В. уведомлен о том, что дело об административном правонарушении в отношении него будет рассматриваться 23 июня 2011 года в 10 часов в ЛОМ в аэропорту г.Магадана и в случае его неявки он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении №177 в отношении Мунконова А.В. вынесено начальником ЛОМ в аэропорту г.Магадана Горшковым М.В. в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, 24 июня 2011 г., то есть после срока рассмотрения, о котором был уведомлен гр.Мунконов А.В.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В нарушение указанных положений КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении                       Мунконова А.В. не были приняты предусмотренные законом меры для извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, об изменении времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Поскольку при вынесении постановления допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, просит постановление по делу об административном правонарушении № 177 от 24 июня 2011 года в отношении Мунконова Алексея Владимировича, вынесенное начальником ЛОМ в аэропорту г. Магадана капитаном милиции Горшковым М.В. отменить, дело направить начальнику ЛОМ в аэропорту г. Магадана на новое рассмотрение.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мунконов А.В. не явился. Как следует из представленных с места работы сведений, Мунконов А.В. находится в данный момент в очередном оплачиваемом отпуске.

Должностное лицо, вынесший обжалуемое постановление в судебное заседание также не явилось, о времени и месте его проведения извещался неоднократно телеграммой.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями ст. 25.2 КоАП РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста в полном объеме, просил обжалуемое постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение начальнику ЛОМ в аэропорту г. Магадана.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы протеста, заслушав пояснения помощника транспортного прокурора, суд пришел к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.

Судьей установлено, что 21 июня 2011 года в 09 часов 30 мин. на рейсе 3512 сообщением Магадан - Иркутск в ходе предполетного досмотра ручной клади у пассажира Мунконова А.В. обнаружено охотничье оружие <данные изъяты>, запрещенное к перевозке на воздушном судне в багаже и ручной клади согласно п. 26, п.71 приказа № 104 от 25 июля 2007 года Минтрансом России, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.12 КоАП РФ- нарушение правил перевозки, транспортировки оружия и патронов к нему.

21 июня 2011 года младшим инспектором по досмотру ЛОМ в аэропорту «Магадан» старшиной милиции ФИО8. по данному факту составлен протокол № 177 об административном правонарушении в отношении               Мунконова А.В..

В данном протоколе указано, что Мунконову А.В. письменно сообщено что, дело об административном правонарушении № 177 от 21 июня 2011 года будет рассматриваться 23 июня 2011 года в 10.00 часов, о чем имеется личная подпись Мунконова А.В.. На рассмотрение дела в его отсутствие не возражал.

Однако, как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении было рассмотрено 24 июня 2011 года, о чем лицо, привлеченное к административной ответственности, уведомлено не было.

Согласно ст. 25.1 КОАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо, если есть данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако о времени и месте рассмотрения дела Мунконов А.В. на 24 июня 2011 года надлежащим образом извещен не был, т.к. из материалов дела не следует, что дата рассмотрения дела была изменена и о новой дате было сообщено             Мунконову А.В..

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, полагает возможным отменить постановление № 177 начальника линейного отделения милиции в аэропорту г. Магадана капитана милиции Горшкова М.В. от 24 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, в отношении Мунконова Алексея Владимировича, 26 декабря 1965 года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.12 ч. 2 КоАП РФ и возвратить дело начальнику линейного отделения милиции в аэропорту                         г. Магадана капитана милиции Горшкову М.В. на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № 177 начальника линейного отделения милиции в аэропорту г. Магадана капитана милиции Горшкова М.В. от 24 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, в отношении Мунконова Алексея Владимировича, отменить.

Дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.12 КоАП РФ, в отношении Мунконова Алексея Владимировича, возвратить на новое рассмотрение начальнику линейного отделения милиции в аэропорту г. Магадана капитана милиции Горшкову М.В..

Судья                                                                                             Неказаченко Н.П.

<данные изъяты>

<данные изъяты>