Фабричный И.А. Дело № 5-306/6-11 12-487 Р Е Ш Е Н И Е 14 декабря 2011 г. г. Магадан Судья Магаданского городского суда Свиридова С.А., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в г.Магадане жалобу ООО «Жилсервис-Магадан» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г.Магадана Магаданской области Фабричного И.Н. от 18 октября 2011 г. по делу об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилсервис-Магадан» адрес: <адрес> с участием: представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дементьевой И.А. (доверенность № 3793 от 26.07.2010 г.). У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г.Магадана Фабричного И.А. от 18 октября 2011 г. ООО «Жилсервис-Магадан» привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб., в связи с не представлением в установленный срок в полном объеме документов, истребованных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и ЧАО ( далее «Управление») Не согласившись, с указанным постановлением ООО «Жилсервис-Магадан» обратилось в Магаданский городской суд с жалобой на состоявшееся судебное постановление. В жалобе указали, что при привлечении к административной ответственности 18 октября 2011г. ООО «Жилсервис-Магадан» о месте и времени рассмотрения протокола уведомлены не были, кроме этого запрошенные сведения об обработке персональных данных они представили в установленный Управлением срок. Полагают, что вина Общества в совершении вмененного правонарушения, отсутствует. Просили обжалуемое постановление отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Представитель административного органа против жалобы возражали, в судебном заседании пояснили, что требуемая информация в Управление в срок до 25 августа 2011 г. не представлена. Просят в удовлетворении жалобы ООО «Жилсервис-Магадан» отказать в полном объеме. В судебном заседании представитель ООО «Жилсервис-Магадан» поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила постановление отменить. На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Выслушав пояснения представителя заявителя, представителя административного органа, исследовав письменные доказательства имеющиеся в деле, прихожу к следующему. Как следует из материалов дела, запросом от 19 июля 2011 г. Управление истребовало от ООО «Жилсервис-Магадан» предоставления информации об обработке персональных данных в семидневный срок. Запрос получен ООО «Жилсервис-Магадан» 25 июля 2011 г., в связи с чем вследствие внесения изменений в действующее законодательство срок представления информации изменился и составил 30 дней со дня получения запроса. Соответственно информация должна быть представлена не позднее 24 августа 2011 г. Однако, как следует из протокола об административном правонарушении, истребуемая запросом от 19 июля 2011 г. информация в Управление представлена не была. Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г.Магадана Магаданской области Фабричного И.А. от 18 октября 2011 г. ООО «Жилсервис-Магадан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 14.28, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "О персональных данных", оператор - это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; Частью 4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "О персональных данных" предусмотрено, что оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. Материалами административного дела, в отношении ООО «Жилсервис-Магадан» установлена и доказана вина названного юридического лица в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. В постановлении мирового судьи судебного участка № 6 г.Магадана Магаданской области Фабричного И.А. от 18 октября 2011 г. в отношении ООО «Жилсервис-Магадан» по ст. 19.7 КоАП, сделан обоснованный вывод о виновности ООО «Жилсервис-Магадан» и его действия (бездействия) правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. К административной ответственности ООО «Жилсервис-Магадан» привлечено в установленный законом срок, наказание ООО «Жилсервис-Магадан» назначено в пределах, установленных законом, в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела. В связи с изложенным, доводы жалобы о том, что требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и ЧАО являлось незаконным, не могут быть приняты во внимание. Доводы жалобы о том, что ООО «Жилсервис-Магадан» не был должным образом извещен о времени и месте рассмотрения материалов об административном правонарушении расцениваю критически, поскольку в материалах дела имеется подлинник уведомления о вручении судебной повестки на 18 октября 2011 года ( л.д.38). Также не могут быть приняты во внимание доводы ООО «Жилсервис-Магадан» о том, что требуемая Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и ЧАО была предоставлена через портал персональных данных сети интернет в установленный срок, поскольку данное утверждение является голословным. Управление данный факт отрицает вовсе поскольку от ООО «Жилсервис-Магадан» не было получено уведомления с указанием в нем пароля и логина, доступного лишь ООО «Жилсервис-Магадан», который должен располагать документами, подтверждающими факт исполнения запроса. При привлечении ООО «Жилсервис-Магадан» к административной ответственности мировым судьей не допущены какие-либо существенные нарушения закона, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием к отмене или изменению постановления. Правовых оснований к пересмотру обжалуемого постановления мирового судьи по доводам жалобы ООО «Жилсервис-Магадан» и материалам административного дела не имеется. Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № 6 г.Магадана Магаданской области Фабричного И.Н. от 18 октября 2011 года о привлечении к административной ответственности ООО «Жилсервис-Магадан» по ст.19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб., оставить без изменения, жалобу ООО «Жилсервис-Магадан» без удовлетворения. Судья Свиридова С.А.