Дело № 12-444/11

08 ноября 2011 г. город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Маркова О.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Неевина Антона Евгеньевича на постановление инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД УМВД по <адрес> лейтенанта полиции Калинина Д.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении

Неевина Антона Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

С участием: представителя УМВД России по Магаданской области – Шаклеина С.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД УМВД по Магаданской области лейтенанта полиции Калинина Д.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Неевин А.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что Неевин А.Е., ДД.ММ.ГГГГ, в 19 час 20 мин в <адрес>, в районе 2-го километра ФАД «Колыма», управлял автомобилем <данные изъяты> без рег. знака, не зарегистрированным в установленном порядке.

Не согласившись, с указанным постановлением, Неевин А.Е. обратился с жалобой в Магаданский городской суд. В жалобе просит постановление ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> отменить, так как на момент составления протокола у Неевина А.Е. имелся действующий договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и доверенность на право управления автомобилем от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Правилами регистрации, обязанностью владельца является регистрация автомобиля в течение 5-ти суток с момента приобретения. Учитывая, что договор купли-продажи заключен ДД.ММ.ГГГГ, 5-ти дневный срок на момент составления протокола не истек, что определяет отсутствие события административного правонарушения.

В судебное заседание Неевин А.Е. не явился, извещен надлежаще.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что КоАП РФ предусматривает возможность принятия решения о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в производстве (п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ) и извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, налоговый орган, принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Неевина А.Е., основываясь на имеющихся в деле материалах.

Представитель УМВД России по Магаданской области Шаклеин С.Н. в судебном заседании пояснил, что на момент составления постановления № от ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Магаданской области Калин Д.В. действовал законно. Однако представленные Неевиным А.Е. документы – договор купли-продажи и доверенность свидетельствуют о том, что Неевин А.Е. был привлечен к административной ответственности незаконно, в связи с чем, постановление подлежит отмене.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с принципом презумпции невиновности, закрепленном в ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. В числе обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении согласно статьи 26.1 КоАП РФ, является наличие события административного правонарушения (места, времени, обстоятельств совершения правонарушения).

Эти данные, в соответствии с ч. 2. ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.1998 N 866, от 21.02.2002 N 126).

Согласно п. 4 ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных

Согласно постановлению инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД УМВД по Магаданской области лейтенанта полиции Калинина Д.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Неевин А.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что Неевин А.Е., ДД.ММ.ГГГГ, в 19 час 20 мин в <адрес>, в районе 2-го километра ФАД «Колыма», управлял автомобилем <данные изъяты> без рег. знака, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил п.1 Основных положений.

В жалобе Неевин А.Е. указал, что о наличии договора купли продажи и доверенности на право управления он говорил сотруднику ГИБДД. Однако его доводы не были приняты по внимание.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Неевин А.Е. продал, а Р.Р. купил автомобиль Тойота Аристо, 1998 года выпуска, цвет кузова – черный, государственный номерной знак – отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Р.Р. выдал Неевину А.Е. доверенность на право управления указанным автомобилем.

В соответствии с паспортом транспортного средства №, автомобиль <данные изъяты> снят с учета в ГИБДД УВД МО, регистрационный знак "ТРАНЗИТ" не выдавался.

При этом срок пять суток со дня приобретения транспортного средства, для регистрации автомобиля, предусмотренный правилами регистрации транспортных средств, на момент вынесения инспектором ДПС СР ДПС ГИБДД УМВД по Магаданской области лейтенантом полиции Калинина Д.В. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

При обстоятельствах, установленных по делу, квалификация действий (бездействий) Нееивна А.Е. по ч. 1 ст.12.1. КоАП РФ не является правомерной и не соответствует действиям, которые совершил заявитель, в связи с чем, отсутствует состав вмененного Неевину А.Е. административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отмене обжалуемого постановления и о прекращении производства по настоящему делу по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД УМВД по Магаданской области лейтенанта полиции Калинина Д.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Неевина Антона Евгеньевича по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Неевина Антона Евгеньевича, прекратить ввиду отсутствия состава указанного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Маркова О.Ю.