Экз. № ____

Дело № 5-251/10                                                                                                                                                                           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 октября 2010 года                                                                           г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Адаркин И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

У С Т А Н О В И Л:

Полубуткин Э.А. совершил правонарушение при следующих обстоятельствах: 02.08.2010 г. по прибытии на таможенную территорию таможенного союза в Магаданский морской торговый порт из Японии судна ТР «Лира», судовладелец - ООО «Маг-Си Транзит», Полубуткин Э.А. в нарушение требований ч. 1 ст. 352, ч. 4 ст. 354, ч. 1, п. 3) ч. 2, ч. 3 ст. 355 "Таможенный кодекс таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010), не заявил таможенному органу по установленной (письменной) форме сведения о товарах «клешни краба с фалангой варено-мороженые» в количестве 38,050 кг и «мясо краба варено-мороженое в брикетах» в количестве 56,800 кг (всего 94,850 кг), подлежащих декларированию при их ввозе на таможенную территорию таможенного союза.

Полубуткин Э.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд установил, что вина Полубуткина Э.А. в совершении правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении, согласно которого 02.08.2010 г. на таможенную территорию таможенного союза в Магаданский морской торговый порт из Японии прибыло морское судно ТР «Лира», судовладелец - ООО «Маг-Си Транзит». В целях таможенного оформления данного судна и прибывших на нем товаров в таможенный пост Морской порт Магадан Магаданской таможни были представлены необходимые документы, в том числе судовая роль и декларация личных вещей экипажа. Согласно данным документам в составе экипажа судна на таможенную территорию таможенного союза прибыл моторист Полубуткин Э.А. и ввозимые им на таможенную территорию таможенного союза личные вещи: ноутбук 1 шт., колонки и сабвуфер 1 шт., набор посуды 1 шт., холодильник 1 шт., эл. лобзик 1 шт., велосипед 1 шт., газовые обогреватели 2 шт., вакуумные машинки 2 шт., термосы 3 шт., фен 1 шт., электробритва 1 шт., клей 1 упаковка.

02.08.2010 г. таможенное оформление указанного судна и прибывших на нем товаров было завершено, личные вещи членов экипажа судна, в т.ч. вышеуказанные личные вещи Полубуткина Э.А., были выпущены для личного пользования.

06.08.2010 г. сотрудником ЛОВД в аэропорту г. Магадана в соответствии со ст. 177 УПК РФ был проведен осмотр места происшествия. В ходе данного осмотра было установлено, что в багажнике находившегося на КПП № 4 Магаданского морского торгового порта автомобиля «Митсубиси Делика», государственный регистрационный знак Т646АС49, собственник ООО «Тихрыбком», водитель Константинов Ю.И., находятся 12 полипропиленовых мешков, 5 картонных коробок и три брикета в бумажных мешках с мороженой морепродукцией, а также две справки-пропуска на вынос личных вещей и продуктов с т/х «Лира» от 06.08.2010 г. на имя Оносова и Яньшина. Взвешивание и отбор образцов осматриваемой морепродукции не производились в связи с невозможностью. Указанные товары в ходе осмотра места происшествия были изъяты и переданы на хранение ООО «Реал».

В ходе производства по делу было установлено, что клешни краба и мясо краба приобреталась совместно Полубуткиным Э.А. и Оносовым М.Ю. в равных долях и впоследствии предполагалось разделить их пополам, Полубуткину Э.А. принадлежат товары «клешни краба с фалангой варено-мороженые» в количестве 38,050 кг и «мясо краба варено-мороженое в брикетах» в количестве 56,800 кг. Общий вес данных товаров составляет 94,850 кг.

Общей декларацией, грузовой декларацией, судовой ролью ТР «Лира».

Протоколом осмотра места происшествия от 06 августа 2010 г., в соответствии с которым было установлено, что в багажнике находившегося на КПП № 4 Магаданского морского торгового порта автомобиля «Митсубиси Делика», государственный регистрационный знак Т646АС49, собственник ООО «Тихрыбком», водитель Константинов Ю.И., находятся 12 полипропиленовых мешков, 5 картонных коробок и три брикета в бумажных мешках с мороженой морепродукцией, а также две справки-пропуска на вынос личных вещей и продуктов с т/х «Лира» от 06.08.2010 г. на имя Оносова и Яньшина. Взвешивание и отбор образцов осматриваемой морепродукции не производились в связи с невозможностью. Указанные товары в ходе осмотра места происшествия были изъяты и переданы на хранение ООО «Реал».

Протоколом осмотра от 17 августа 2010 г., согласно которому было установлено, что на территории ООО «Реал» находится 40-футовый рефрижераторный контейнер № 5336042. Помимо прочих товаров в контейнере находятся полипропиленове и бумажные мешки, картонные коробки в общем количестве 20 грузовых мест. Мешки и коробки оклеены прозрачной скотч-лентой с ярлыками обеспечения сохранности в виде печати ЛПМ на ОМТ г. Магадана «Для справок» и подписями лиц, участвовавших в вышеуказанном осмотре места происшествия. При вскрытии и взвешивании указанных мешков и коробок было установлено, что общий вес брутто вышеуказанных товаров по наименованиям составил: «клешни краба с фалангой варено-мороженые» - 76,100 кг; «мясо краба варено-мороженое в брикетах» - 113,600 кг; «трубач свежемороженый в брикетах» - 60,900 кг.

Объяснением Константинова Ю.И. от 06.08.2010 г., в соответствии с которым он 06.08.2010 г. примерно в 18-15 приехал в порт на служебном автомобиле «Мицубиси Делика», гос. номер Т646АС, привез на судно «Лира» документы для капитана. Пока он был на судне к нему подошли два члена экипажа судна, одного зовут Слава, другого он не знает, но его называют Максим Юрьевич, и попросили его перевезти с судна их личные вещи. Он согласился и сказал, чтобы они грузили вещи в автомобиль. Примерно в 18-40 он спустился с судна. Слава и Максим Юрьевич сказали, что они вещи загрузили и можно ехать. Он подошел к задней двери автомобиля, чтобы ее закрыть. В задней части салона лежало несколько бумажных мешков коричневого цвета и несколько полипропиленовых мешков белого цвета. Что было в мешках он не знает, у владельцев этих мешков не спрашивал. Он поехал к проходной порта на выезд, а Слава и Максим Юрьевич пошли также на выход из порта. После выезда из порта он должен был их подождать пока они тоже выйдут. За территорией порта они должны были забрать свои вещи. Как они должны были везти их дальше ему не известно.

Из объяснения боцмана т/х «Лира» Семакова Вячеслава Викторовича от 06.08.2010 г. следует, что к продукции, вывозившейся с борта т/х «Лира» через проходную Магаданского морского торгового порта 06.08.2010 г. в 18 ч. 50 мин., он не имеет никакого отношения, знает о том, что данная морепродукция принадлежит членам экипажа т/х «Лира» Полубуткину Эдуарду и Оносову Максиму Юрьевичу.

В соответствии с объяснением второго помощника капитана т/х «Лира» Оносова М.Ю. от 06.08.2010 г., перед отходом за пределы РФ им и мотористом т/х «Лира» Полубуткиным Э.А. в г. Владивостоке была приобретена морепродукция: клешни краба и мясо краба в общем количестве 12 мешков и 5 коробок весом примерно 150 кг. Данная морепродукция приобреталась им и Полубуткиным в равных долях. После доставки на судно т/х «Лира» он поместил указанную морепродукцию в провизионную кладовую (холодильник). Из г. Владивостока судно убыло с территории РФ в Корею, затем в Японию. При оформлении убытия с территории РФ о том, что на судне находится принадлежащая ему морепродукция таможенному органу он не заявлял. Помимо краба им также было приобретено три брикета замороженного трубача (около 60 кг), трубач был приобретен им лично непосредственно для него и также помещен в холодильник т/х «Лира», сведения о нем таможенному органу при убытии с территории РФ не заявлялись. При прибытии т/х «Лира» на территорию РФ в порт Магадан сведения о том, что на судне находится принадлежащая ему вышеуказанная морепродукция таможенному органу также не заявлялись, т.к. он не знал, что данную морепродукцию нужно обязательно декларировать. 06.08.2010 г. он договорился с водителем ООО «Маг-Си Транзит» Константиновым Ю.И. о том, что вечером 06.08.2010 г. он вывезет вышеуказанную морепродукцию с судна и с территории порта, но на проходной ММТП ее задержали сотрудники милиции.

Объяснением Полубуткин Э.А., который пояснил, что в первой половине июля 2010 г. во время стоянки морского судна т/х «Лира» в порту Владивосток им и вторым помощником капитана т/х «Лира» Оносовым М.Ю., на оптовом рынке г. Владивостока, были приобретены замороженные морепродукты: клешни краба в количестве 9 мешков и 3 коробки общим весом около 50 кг и мясо краба в количестве 3 мешка и 2 коробки общим весом около 150 кг. Данные морепродукты приобретались ими совместно, т.е. предполагалось впоследствии разделить их с Оносовым М.Ю. пополам. При приобретении точный вес указанной морепродукции не определялся, цена была установлена за одно грузовое место - мешок или коробку. Вся указанная морепродукция приобреталась им для личного потребления. После доставки данной морепродукции на т/х «Лира» она была помещена в холодильник провизионной кладовой вместе с судовыми припасами. 16.07.2010 г. т/х «Лира» убыло из порта Владивосток в Корею, затем в Японию. При таможенном оформлении убытия судна о том, что на судне находится принадлежащая ему вышеуказанная морепродукция, таможенному органу он не заявлял. 02.08.2010 г. судно «Лира» прибыло на таможенную территорию РФ в порт Магадан. При таможенном оформлении о том, что на судне находится принадлежащая ему вышеуказанная морепродукция, таможенному органу он также не заявлял. При этом морепродукция находилась в судовом холодильнике и от таможенного контроля не укрывалась. 06.08.2010 г. Оносов М.Ю. договорился с водителем их организации Константиновым Ю.И. о том, что вечером по окончании рабочего дня Константинов Ю.И. вывезет указанную морепродукцию с территории порта и отвезет ему и Оносову М.Ю. по домам. Около 18 ч. 00 мин. они с Оносовым М.Ю. перегрузили указанную морепродукцию с борта т/х «Лира» в автомобиль Константинова Ю.И. Больше никаких товаров в автомобиль не загружалось. При выезде с территории порта на проходной их остановили сотрудники милиции и всю вышеуказанную морепродукцию изъяли. При прибытии т/х «Лира» на таможенную территорию РФ в декларации личных вещей экипажа заявил сведения только о ввозимых им промышленных товарах - ноутбук, колонки с сабвуфером, набор посуды, которые были временно вывезены с территории РФ при убытии из г. Владивостока, а также о товарах, приобретенных за границей в период с 16.07.2010 г. по 02.08.2010 г. - электролобзик, велосипед, газовые обогреватели 2 шт., вакуумные машинки 2 шт., термосы 3 шт., фен, электробритва и одна упаковка клея. Общий вес товаров, приобретенных за границей, составлял примерно 35 кг. Сведения о вышеуказанной морепродукции в декларации личных вещей экипажа не заявил, т.к. не знал, что данные товары подлежат обязательному письменному декларированию. В ходе таможенного оформления вопросов о том, везет ли он что-либо помимо указанного в декларации личных вещей экипажа, никто не задавал. Вину в совершении правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, признает, в содеянном раскаивается.

Таможенная стоимость незадекларированных Полубуткиным Э.А. товаров по состоянию на 02.08.2010 г. составляла 470,00 руб. за 1 кг товара «клешни краба варено-мороженые», 691,84 руб. за 1 кг товара «мясо краба варено-мороженое» (служебная записка отдела контроля таможенной стоимости Магаданской таможни от 20.08.2010 № 17-39/554 «О направлении информации»). Таким образом, таможенная стоимость товара «клешни краба с фалангой варено-мороженые» в количестве 38,050 кг составляла 17 883,50 руб., таможенная стоимость товара «мясо краба варено-мороженое в брикетах» в количестве 56,800 кг составляла 39 296,51 руб., т.е. общая таможенная стоимость указанных товаров по состоянию на 02.08.2010 г. составляла 57 180 (пятьдесят семь тысяч сто восемьдесят) рублей 01 копейка. С учетом установленного Банком России курса евро, действовавшего на 02.08.2010 г. (39,4694 руб. за 1 евро), таможенная стоимость указанных товаров составляла 1 448,72 евро.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 36) ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17, далее - ТК ТС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 2) ст. 351 ТК ТС сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу.

Согласно ч. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной главой 49 ТК ТС - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ч. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п. 3) ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно ч. 1 ст. 12 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 3 к Соглашению.

Согласно п. 1 раздела 1 приложения 3 к Соглашению с освобождением от уплаты таможенных платежей через таможенную границу перемещаются товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Предметом правонарушения при недекларировании выступают товары, сведения о которых заявлены не были,

Субъектом ответственности при недекларировании является физическое лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством возложена обязанность, декларировать товары.

Таким образом, Полубуткин Э.А.,. в нарушение требований ч. 1 ст. 352, ч. 4 ст. 354, ч. 1, п. 3) ч. 2, ч. 3 ст. 355 "Таможенный кодекс таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010), не заявил таможенному органу по установленной (письменной) форме сведения о товарах «клешни краба с фалангой варено-мороженые» в количестве 38,050 кг и «мясо краба варено-мороженое в брикетах» в количестве 56,800 кг (всего 94,850 кг), подлежащих декларированию при их ввозе на таможенную территорию таможенного союза. Тем самым Полубуткин Э.А. совершил административное правонарушение в области таможенного законодательства предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно сведений, имеющихся в деле, Полубуткин Э.А. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения в области таможенного дела.

В судебном заседании обстоятельств, отягчающих административную ответственность Полубуткина Э.А., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающих ответственность Полубуткина Э.А., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание Полубуткиным Э.А. вины в совершении правонарушения.

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ исключают производство по данному делу.

Изучив материалы дела, оценив все обстоятельства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности Полубуткина Э.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию и назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, без наложения штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 3.7, 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Полубуткина Эдуарда Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, конфисковать в доход бюджета Российской Федерации товары: «клешни краба с фалангой варено-мороженые» в количестве 38,05 кг и «мясо краба варено-мороженое в брикетах» в количестве 56,8 кг (всего 94,850 кг).

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья                                                              И.А. Адаркин