Дело № 5-262/10 Экз. № _____ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14 октября 2010 г. г. Магадан Судья Магаданского городского суда Магаданской области Адаркин И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - муниципального учреждения города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства», юридический адрес г. Магадан, ул. Ясная, д. 8-А, УСТАНОВИЛ: Юридическим лицом - муниципальным учреждения города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» (далее - МУ г. Магадана «КЗХ», Учреждение), совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах. 29 сентября 2010 г. в 09 час 20 мин, при проведении мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности объектов, на которых расположены избирательные участки в подразделении «СМЭУ» МУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» (избирательный участок № 6) по адресу г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе, д.16-А, было установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно: помещения не оборудованы установками пожарной автоматики; производится применение горючих материалов для отделки стен на путях эвакуации (общий коридор, холл); на окнах установлены глухие металлические решетки; не производится периодическая проверка первичных средств пожаротушения (огнетушителей). В судебном заседании представитель МУ г. Магадана «КЗХ» не явился, Учреждение извещено надлежаще. С учетом изложенного, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица. Исследовав материалы дела, суд установил, что вина МУ г. Магадана «КЗХ» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении, согласно которого, 29 сентября 2010 г. в 09 час 20 мин, при проведении мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности объектов, на которых расположены избирательные участки в подразделении «СМЭУ» МУ г. Магадана «КЗХ» (избирательный участок № 6) по адресу г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе, д.16-А, было установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно: помещения не оборудованы установками пожарной автоматики (п.3 ППБ 01-03, п.3 п.4 НПБ 110-03); производится применение горючих материалов для отделки стен на путях эвакуации (общий коридор, холл) (п.53 ППБ 01-03); на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); не производится периодическая проверка первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (п.108 прил. 3 п.17 ППБ 01-03). При составлении протокола представитель Учреждение пояснил, что с нарушением согласен. Согласно, свидетельства серии 49 № 000320431 является юридическим лицом. В соответствии с письмом директора МУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» Томилова В.Г. от 29.09.2010 г., подразделение «СМЭУ», находящееся по адресу г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе, д.16-А, относиться к МУ г. Магадана «КЗХ». Согласно п. 1 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)(далее - Правила), утвержденных приказом МЧС России № 3413 от 18.06.2003 г. Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Правилами установлены следующие требования: - п. 3 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. - п. 40 Правил, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке; - п. 53, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); - п. 108 прил. 3 п.17 огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться. В соответствии с п. 1 Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4836) (далее - Нормы пожарной безопасности) устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС). В соответствии с п.п. 3,4 норм пожарной безопасности, тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов. Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14 - 19, 26 - 29, 32 - 38 таблицы 3, при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями. В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: - с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); - венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; - категории В4 и Д по пожарной опасности; - лестничных клеток. МУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» нарушил указанные пункты норм и правил пожарной безопасности, т.к. в подразделении «СМЭУ» МУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» (избирательный участок № 6) по адресу г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе, д.16-А, было установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно: помещения не оборудованы установками пожарной автоматики (п.3 ППБ 01-03, п.3 п.4 НПБ 110-03); производится применение горючих материалов для отделки стен на путях эвакуации (общий коридор, холл) (п.53 ППБ 01-03); на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); не производится периодическая проверка первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (п.108 прил. 3 п.17 ППБ 01-03). Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусмотрено, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что деяние МУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности. Обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины, лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется. Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу. Изучив материалы дела, оценив все обстоятельства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности МУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа. При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Руководствуясь ст. 3.5, 4.1, ч. 1 ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Юридическое лицо - муниципальное учреждение города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф перечисляется: УФК по Магаданской области (ГУ МЧС России по Магаданской области) ИНН 4909912756, КПП 490901001 на р/с 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан БИК 044442001 ОКАТО 44401000000 код бюджетной классификации 17711627000010000140. Копию постановления направить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Сведения (квитанцию) об уплате штрафа необходимо направить (представить) в Магаданский городской суд. Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. Судья И.А. Адаркин