дело об админ правонарушении № 5-228/10 в отношении Семакова по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ



Дело № 5-228/10.

     Экз №

                             

М А Г А Д А Н С К И Й Г О Р О Д С К О Й С У Д

М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И

    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Магадан          13 октября 2010 г.

Судья Магаданского городского суда Титуленков И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях », в отношении:

физического лица Семакова Вячеслава Викторовича, 27.12.1969 года рождения, место рождения г. Магадан, паспорт гражданина РФ 44 03 195568 выдан 17.08.2004 года УВД г. Магадана, проживающего по адресу: г. Магадан, ул. Колымская, д. 6, кв. 3, работающий ООО «Маг-Си Транзит»

     У С Т А Н О В И Л :

    Семаков Вячеслав Викторович совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при следующих обстоятельствах.

15.06.2010 года на причале № 4 Магаданского морского торгового порта производилось таможенное оформление судна ТР «Лира» (судовладелец ООО «Маг-Си Транзит»), прибывшего на таможенную территорию РФ в порт Магадан из Южной Кореи.

В ходе таможенного досмотра судна в помещении судовой сауны была обнаружена морепродукция в полипропиленовых мешках: мясо краба в количестве 2 мест общим весом 34,3 кг и конечности краба в количестве 5 мест общим весом 40,8 кг

В ходе опроса членов экипажа было установлено, что данная морепродукция принадлежит боцману ТР «Лира» Семакову Вячеславу Викторовичу.

Согласно декларации личных вещей экипажа судна ТР «Лира» от 15.06.2010 г. сведения о мясе краба в количестве 2 мест общим весом 34,3 кг и конечностях краба в количестве 5 мест общим весом 40,8 кг Семковым В.В. в установленном порядке таможенному органу не заявлялись.

В судебное заседание Семаков не явился, находится в плавании на ТР «Лира», о месте и времени судебного заседания извещался через ООО «Маг - Си Транзит».

Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

На основании изложенного полагаю, возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 12 ТК РФ товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом.

Согласно ст. 123 ТК РФ при перемещении товаров через таможенную границу, изменении таможенного режима такие товары подлежат декларированию таможенным органам.

Согласно ч. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ч. 6 ст. 124 ТК РФ форма декларирования определяется федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с ТК РФ и иными правовыми актами РФ.

Согласно ч. 1 ст. 281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (далее - для личного пользования), перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями главы 23 ТК РФ (Перемещение товаров физическими лицами, ст.ст. 281 - 290 ТК РФ), а в части, не урегулированной главой 23 ТК РФ - в соответствии с общим порядком, установленным ТК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 281 ТК РФ предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу.

Согласно ч. 3 ст. 281 ТК РФ порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, обязательного подтверждения соответствия товаров и упрощенный порядок таможенного оформления.

Согласно ч. 1 ст. 282 ТК РФ полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или единые ставки таможенных пошлин, налогов применяются в количественных пределах, устанавливаемых Правительством РФ.

Согласно п. 4 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718 (далее - Положение), без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и общий вес которых не превышает 35 килограммов.

Согласно п. 5 Положения в случае ввоза физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товаров (за исключением транспортных средств), общая стоимость и/или общий вес которых превышает размеры, установленные пунктом 4 настоящего Положения, но не более 650 тыс. рублей и не более 200 килограммов, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 килограмм.

Согласно п. 3) ч. 2 ст. 286 ТК РФ товары, стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 282 ТК РФ) подлежат декларированию в письменной форме.

В соответствии с разъяснением Верховного Суда РФ, изложенными в п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара), лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, и данное деяние подлежит квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Как следует из объяснения Семакова имеющегося в материалах дела, вину в совершении административного правонарушения не декларировании товаров перемещаемых через таможенную границу, он признал полностью

Семаков В.В. пояснил, что на судне ТР «Лира» работает с 2009 г., в загранрейсы ходил неоднократно, с правилами перемещения товаров через границу России знаком в общих чертах. Рыбопродукция приобреталась на рынке в городе Владивостоке у частного лица им лично. На протяжении всего рейса рыбопродукция находилась в провизионной кладовой в морозильнике. Перед началом оформления прихода судна в Магадан он для того, чтобы не путать личную рыбопродукцию с провизией (судовой) вытащил и поместил ее в судовую баню под лавку. Данная продукция была перемещена им лично и не была задекларирована им по причине большой загруженности в связи с исполнением обязанностей по судну и физической усталостью. При убытии в загранрейс в г. Владивосток власти претензий не выставляли. Рыбопродукция бралась для употребления в течении рейса, однако питаться ей не стал и привез ее в Магадан.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: общей декларацией на приход ТР «Лира» в порт Магадан

судовой ролью ТР «Лира», в которой в качестве боцмана указан Семаков В.В..

декларацией имущества членов экипажа ТР «Лира»,

актом таможенного досмотра № 10706020/150610/000439 от 15 июня 2010 года, согласно которого в ходе досмотра жилых и не жилых помещений были обнаружены не заявленный по установленной форме товар «мясо краба варено-мороженое» общим весом 34,3 кг и «конечности краба варено-мороженые» общим весом 40,8 кг

протоколом изъятия от 16 июня 2010 года незадекларированого товара;

В результате проведенной по настоящему делу товароведческо-стоимостной экспертизы установлено, что наименования товаров, являющихся предметами административного правонарушения - «мясо краба варено-мороженое» общим весом 34,3 кг и «конечности краба варено-мороженые» общим весом 40,8 кг (заключение эксперта № 58 от 12.07.2010 г.).

Согласно ст. 14 Таможенного кодекса, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;

Предметом правонарушения при не декларировании выступают товары, сведения о которых, заявлены не были.

Субъектом ответственности при не декларировании является физическое лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством возложена обязанность, декларировать товары.

Изучив материалы дела, оценив все обстоятельства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности Семакова в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

В судебном заседании обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, либо смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, то обстоятельство, что Семаков первый раз привлекается к административной ответственности, полагаю возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.     

Руководствуясь ст.ст. 3.7; 4.1;29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Семакова Вячеслава Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях » и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Конфисковав в установленном законом порядке, в доход бюджета РФ: товары: «мясо краба варено-мороженое» общим весом 34,3 кг и «конечности краба варено-мороженые» общим весом 40,8 кг

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Магаданский областной суд непосредственно или через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья                                                   И.В.Титуленков