дело об админ правонарушении в отношении МДОУ Детский сад № 45 по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5-287/10                                             

Экз. № _____                                                        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 ноября 2010 г. г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Адаркин И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении

юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 45», юридический адрес 685000, г. Магадан,                    ул. Пушкина, д. 3,

УСТАНОВИЛ:

Юридическим лицом - муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 45» (далее - МДОУ «Детский сад № 45», Учреждение), совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

06 октября 2010 г. в 11 час 00 мин, при проведении планового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в МДОУ «Детский сад № 45» по адресу г. Магадан, ул. Пушкина, д. 3, было установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно: высота эваковыходов в свету менее 1,9 м; на путях эвакуации устроены кладовые (слева и справа общего коридора 1-й этаж); применяются горючие материалы для облицовки пола путей эвакуации (общий коридор 1-й этаж); планы эвакуации не соответствуют требованиям (размеры, буквенно-цифровое нанесение); двери складских и технических помещений не противопожарные; монтаж электрооборудования выполнен с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединение токоведущих проводов скруткой в кабинете заведующего).

В судебном заседании представитель МДОУ «Детский сад № 45» не явился, Учреждение извещено надлежаще. С учетом изложенного, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд установил, что вина МДОУ «Детский сад № 45» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении, согласно которого, 06 октября 2010 г. в 11 час 00 мин, при проведении планового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в МДОУ «Детский сад № 45» по адресу г. Магадан, ул. Пушкина, д. 3, было установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно: высота эваковыходов в свету менее 1,9 м (п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*); на путях эвакуации устроены кладовые (слева и справа общего коридора 1-й этаж) (п.40 ППБ 01-03); применяются горючие материалы для облицовки пола путей эвакуации (общий коридор 1-й этаж) (п.53 ППБ 01-03); планы эвакуации не соответствуют требованиям (размеры, буквенно-цифровое нанесение) (ГОСТ Р 12.2.143-2002); двери складских и технических помещений не противопожарные (СНиП 21-01-97*); монтаж электрооборудования выполнен с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединение токоведущих проводов скруткой в кабинете заведующего) (п.57 ППБ 01-03).

При составлении протокола представитель Учреждение пояснил, нарушения обязуются устранить по мере поступления финансирования.

Актом проверки от 06 октября 2010 г., в котором указаны нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проведения проверки.

Согласно, свидетельства серии 49 № 000028612 МДОУ «Детский сад № 45» является юридическим лицом.

Согласно п. 1 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)(далее - Правила), утвержденных приказом МЧС России № 3413 от 18.06.2003 г. Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Правилами установлены следующие требования:

- п. 3 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

- п. 40 Правил, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается:

загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы; устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов;

- п. 53, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости);

- п. 57, проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В соответствии с п. 5.14* государственных строительных норм и правил "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (СНиП 21-01-97*), противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах, противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы - таблице 2*, тамбур-шлюзы, предусматриваемые в проемах противопожарных преград - таблице 3.

Перегородки и перекрытия тамбур-шлюзов должны быть противопожарными.

Противопожарные преграды должны быть класса КО. Допускается в специально оговоренных случаях применять противопожарные преграды 2-4-го типов класса К1.

Как следует из п. 6.16 СНиП 21-01-97* высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее:

1.2 - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф 1.3, - более 50 чел.

0,8 м - во всех остальных случаях.

Ширина наружных дверей лестничных клеток и дверей из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее расчетной или ширины марша лестницы, установленной в 6.29.

Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

МДОУ «Детский сад № 45» нарушил указанные пункты норм и правил пожарной безопасности, т.к. в помещении Учреждения по адресу г. Магадан, ул. Пушкина, д. 3, было установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно: высота эваковыходов в свету менее 1,9 м (п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*); на путях эвакуации устроены кладовые (слева и справа общего коридора 1-й этаж) (п.40 ППБ 01-03); применяются горючие материалы для облицовки пола путей эвакуации (общий коридор 1-й этаж) (п.53 ППБ 01-03); планы эвакуации не соответствуют требованиям (размеры, буквенно-цифровое нанесение) (ГОСТ Р 12.2.143-2002); двери складских и технических помещений не противопожарные (СНиП 21-01-97*); монтаж электрооборудования выполнен с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединение токоведущих проводов скруткой в кабинете заведующего) (п.57 ППБ 01-03).

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусмотрено, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что деяние Учреждения является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины, лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.

Изучив материалы дела, оценив все обстоятельства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности МДОУ «Детский сад № 45» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа.

При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст. 3.5, 4.1, ч. 1 ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо - муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 45», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечисляется:

УФК по Магаданской области (ГУ МЧС России по Магаданской области) ИНН 4909912756, КПП 490901001 на р/с 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан БИК 044442001 ОКАТО 44401000000 код бюджетной классификации 17711627000010000140.                                                                                                                                         

                                                                                                                                        

Копию постановления направить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа необходимо направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья                                                                                            И.А. Адаркин