Дело № 5-40/11 Экз. № _____ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03 марта 2011 г. г. Магадан Судья Магаданского городского суда Магаданской области Адаркин И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении юридического лица - государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № 4, юридический адрес г. Магадан, ул. Якутская, д. 67-Б, с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора Матушевской Р.Э. (приказ № 235-Л от 15.06.2010 г.) которой разъяснены права в соответствии со ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, представителя административного органа ГУ МЧС России по Магаданской области Савицкой С.В. (доверенность № 16 от 11.01.2011 года). УСТАНОВИЛ: Юридическим лицом - государственным образовательным учреждением начального профессионального образования профессиональный лицей № 4 (далее - ГОУ «Профессиональный лицей № 4», Учреждение), совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах. 14 февраля 2011 г. в 16 час 05 мин, при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в помещении ГОУ «Профессиональный лицей № 4» по адресу г. Магадан, ул. Якутская, д. 67-Б, было установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно: эвакуационный выход из подвала не отделен от общей лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1 типа. В судебном заседании представитель ГОУ «Профессиональный лицей № 4» вину Общества в нарушении требования пожарной безопасности не признала, и пояснила, что выход из подвала не отделен от общей лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой, однако имеется противопожарная дверь, на которую имеется сертификат противопожарной безопасности. Необходимость наличия двери, а не глухой перегородки обусловлена вопросами сохранения имущества Учреждения, находящегося в подвале. Представитель административного органа полагала, что Учреждение подлежит ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку материалами дела установлен факт нарушения требований пожарной безопасности. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, суд установил, что вина ГОУ «Профессиональный лицей № 4» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении, согласно которого, 14 февраля 2011 г. в 16 час 05 мин, при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в помещении ГОУ «Профессиональный лицей № 4» по адресу г. Магадан, ул. Якутская, д. 67-Б, было установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно: эвакуационный выход из подвала не отделен от общей лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1 типа, в нарушение требований п.1.7, п. 6.9 СНиП 21-01-97*. Актом проверки от 14.02.2011 года, в соответствии с которым установлено, что в помещении ГОУ «Профессиональный лицей № 4» по адресу г. Магадан, ул. Якутская, д. 67-Б, эвакуационный выход из подвала не отделен от общей лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1 типа. При составлении протокола представитель ГОУ «Профессиональный лицей № 4» указала, что с протоколом не согласна. Согласно, свидетельства серии 49 № 000022441 является юридическим лицом. Согласно п. 1 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)(далее - Правила), утвержденных приказом МЧС России № 3413 от 18.06.2003 г. Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу положений п. 3, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Как следует из требований п. 1.7 государственных строительных норм и правил "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (СНиП 21-01-97*), при изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений. В соответствии с п. 6.9 СНиП 21-01-97*, выходы из подвальных и цокольных этажей, являющиеся эвакуационными, как правило, следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания. Допускается: эвакуационные выходы из подвалов предусматривать через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа. ГОУ «Профессиональный лицей № 4» нарушило указанные пункты норм и правил пожарной безопасности, т.к. в помещении Учреждения по адресу г. Магадан, ул. Якутская, д. 67-Б, было установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно: эвакуационный выход из подвала не отделен от общей лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1 типа (здание лицея) (п.1.7, п. 6.9 СНиП 21-01-97*). Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусмотрено, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что деяние ГОУ «Профессиональный лицей № 4» является адми нистративным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности. Доводы представителя о том, что выход из подвала не отделен от общей лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой, однако имеется противопожарная дверь, на которую имеется сертификат противопожарной безопасности, не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают факт нарушения правил пожарной безопасности, в соответствии с которыми эвакуационные выходы из подвалов через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, должны быть отделены от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа. Обстоятельств, смягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется. Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу. Изучив материалы дела, оценив все обстоятельства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности ГОУ «Профессиональный лицей № 4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа. При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Руководствуясь ст. 3.5, 4.1, ч. 1 ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Юридическое лицо - государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № 4, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф перечисляется: УФК по Магаданской области (ГУ МЧС России по Магаданской области) ИНН 4909912756, КПП 490901001 на р/с 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, БИК 044442001 ОКАТО 44401000000 код бюджетной классификации 17711627000010000140. Копию постановления направить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Сведения (квитанцию) об уплате штрафа необходимо направить (представить) в Магаданский городской суд. Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. Судья И.А. Адаркин