дело об административном правонарушении № 5-106/11 в отношении Маркова В.А. по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ



Дело № 5-106/11

Экз. № _________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2011 года                                                                 город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Адаркин И.А., рассмотрев в Магаданском городском суде в г. Магадане, по адресу ул. Набережная р. Магаданки, 11, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

Маркова Владимира Александровича, 26.05 1976 года рождения, уроженца г. Фрунзе Киргизской ССР, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: г. Магадан, ул. Горького, д. 4, кв. 12,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гузеева В.В. (доверенность от 22.06.2010 г.), которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ,

представителя Управления Россельхознадзора по Магаданской области Пастухова М.В. (доверенность № 8 от 15.03.2011 г.),

У С Т А Н О В И Л:

Марков В.А. совершил правонарушение при следующих обстоятельствах: 18 апреля 2011 г., в 12 час 10 мин, при проведении досмотра подконтрольной госветнадзору продукции животного происхождения, на СВХ «Мясной склад» по адресу г. Магадан, ул. Зайцева, 2, было установлено, что ввезенный 13.04.2011 г. на территорию Магаданской области ИП Марковым В.А. на т/х «Пионер Корсаков» в 40 футовом рефконтейнере по ветеринарному сертификату № 052475 от 07.02.2011 г. груз - говядина бескостная мороженная (говяжье мясо щеки) в количестве 925 мест/25 178,5 кг, производства Канада, с датами выработки 04,05,06,10,12 января 2011 г., не соответствующими указанным в п.2.2 «дата выработки продукции» ветеринарного сертификата страны-экспортера, в нарушение ст.14 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", п. 3.7 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 342).

Марков В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. С учетом изложенного, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица, с участием защитника.

Защитник в судебном заседании вину в указанном нарушении признал, пояснил, что имела место техническая ошибка при оформлении сертификата.

Представители административного органа полагал, что материалами дела установлен факт нарушения требований ветеринарно-санитарных правил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения защитника лица, участвующего в деле, суд установил, что вина Маркова В.А., подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении, согласно которого, 18 апреля 2011 г., в 12 час 10 мин, при проведении досмотра подконтрольной госветнадзору продукции животного происхождения на СВХ «Мясной склад» по адресу г. Магадан, ул. Зайцева, 2, было установлено, что ввезенный 13.04.2011 г. на территорию Магаданской области ИП Марковым В.А. на т/х «Пионер Корсаков» в 40 футовом рефконтейнере по ветеринарному сертификату № 052475 от 07.02.2011 г. груз - говядина бескостная мороженная (говяжье мясо щеки) в количестве 925 мест/25 178,5 кг, производства Канада, с датами выработки 04,05,06,10,12 января 2011 г., не соответствующими указанным в п.2.2 «дата выработки продукции» ветеринарного сертификата страны-экспортера, что является нарушением ст.14 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", п. 3.7 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 342).

Как следует из ветеринарного сертификата № 052475 от 07.02.2011 г. на имя ИП Маркова В.А. поступил груз говядина бескостная мороженная (говяжье мясо щеки) в количестве 925 мест/25 178,5 кг, производства Канада, с датами выработки 04-12.12.2010 г.

В соответствии с актом ветеринарно-санитарного досмотра № 101 от 18.04.2011 г. проведен досмотр продукции животного происхождения - говядина бескостная мороженная (говяжье мясо щеки), упакованы в картонные коробки на которых имеются маркировочные этикетки с русским переводом и без даты выработки продукции. Дата выработки указана на импортной маркировке 04, 05,06,10, 12.01.2011 г., которая не соответствует дате выработки продукции 04-12.12.2010 г., указанному в разделе «идентификация продукции» ветеринарного сертификата страны-экспортера. Продукция упакована в картонную коробку монолитным блоком, целостность упаковки не нарушена, признаков порчи и дефростации не обнаружено.

Согласно ст. 14 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 10.12.2010) "О ветеринарии", к ввозу в Российскую Федерацию допускаются здоровые животные, а также продукты животноводства, полученные от здоровых животных из благополучных по заразным болезням животных иностранных государств, с соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и условий, предусмотренных международными договорами с участием Российской Федерации.

В силу требований п. 3.7 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 (ред. от 02.03.2011) "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе" вместе с «Положением о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза», подконтрольные товары при ввозе, транзите, а также при перемещении внутри таможенного союза с территории одной Стороны на территорию другой Стороны в течение всего времени транспортировки должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, выданными должностными лицами уполномоченных органов Сторон и компетентными органами стран-экспортеров.

Частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании, на основании исследованных материалов дела, установлено, что 18 апреля 2011 г., в 12 час 10 мин, при проведении досмотра подконтрольной госветнадзору продукции животного происхождения на СВХ «Мясной склад» по адресу г. Магадан, ул. Зайцева, 2, было установлено, что ввезенный 13.04.2011 г. на территорию Магаданской области ИП Марковым В.А. на т/х «Пионер Корсаков» в 40 футовом рефконтейнере по ветеринарному сертификату № 052475 от 07.02.2011 г. груз - говядина бескостная мороженная (говяжье мясо щеки) в количестве 925 мест/25 178,5 кг, производства Канада, с датами выработки 04,05,06,10,12 января 2011 г., не соответствующими указанным в п.2.2 «дата выработки продукции» ветеринарного сертификата страны-экспортера, что является нарушением ст.14 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", п. 3.7 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 342).

Деяние Маркова В.А. является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, т.е. нарушение ветеринарно-санитарных правил.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Маркова В.А., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности Маркова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Маркова Владимира Александровича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечисляется:

УФК по Магаданской области (Управление Россельхознадзора по Магаданской области) ИНН 4909085866, КПП 490901001 на р/с 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, БИК 044442001 ОКАТО 44401000000 код бюджетной классификации 08111690040040000140.                                                                                                                                        

                                                                                                                                        

Копию постановления направить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа необходимо направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья                                                                          И.А. Адаркин