№ 5-181/11 материал об административном правонарушении по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении Азаренкова С.И.



Экз. №

Дело №5-181/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 сентября 2011 года                                                                      г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Неказаченко Н.П., рассмотрев в Магаданском городском суде по адресу в г. Магадан, ул. Набережная р. Магаданки, 11, материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении

Азаренкова Сергея Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Азаренков СИ. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

14 июля 2011 года в 17 ч. 04 мин. на морском побережье в районе <данные изъяты> Азаренков СИ. осуществлял лов рыбы лососевых пород ставной сетью длиной 30 м., высотой 3,6 м., ячея 50x50 мм без разрешительных документов на право вылова рыбы. На момент проверки Азаренковым СИ. было выловлено 6 экземпляров горбуши, 16 экземпляров кеты, 2 экземпляра мальмы (гольца) в нарушение ст. 74 подразд. 5 разд. IV, ст. 62 подразд. 1 раздела IV,            ст. 68.3 подразд. 4 разд. IV «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», ст. 53 Федерального закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ, ч. 3 и ч. 4 ст. 40 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ.

В судебное заседание Азаренков СИ. не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны биологических ресурсов Каныпина В.И. суд установил, что вина Азаренкова С.И. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 10 августа 2011 года, согласно которого, 14 июля 2011 года в 17 ч. 04 мин. на морском побережье в районе <данные изъяты> Азаренков СИ. осуществлял лов рыбы лососевых пород ставной сетью без разрешительных документов на право вылова рыбы. На момент проверки Азаренковым СИ. было выловлено 6 экземпляров горбуши, 16 экземпляров кеты, 2 экземпляра мальмы (гольца) в нарушение ст. 74 подразд. 5 разд. IV, ст. 62 подразд. 1 раздела IV, ст. 68.3 подразд. 4 разд. IV «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», ст. 53 Федерального закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ, ч. 3 и ч. 4 ст. 40 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ.

Протоколом изъятия вещей и документов от 14 июля 2011 года, акта о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 14 июля 2011 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования административного расследования, актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 14 июля 2011 года, объяснениями Азаренкова СИ., в которых последний полностью признавал свою вину, обуславливая свои действия сложным материальным положением.

В соответствии со ст. 1 Правил рыболовства Дальневосточного рыбохозяйствен-ного бассейна (далее - Правила рыболовства) (в ред. Приказа Госкомрыболовства РФ от 07.05.2008 N 395), Правила рыболовства регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах РФ, в том числе во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (далее - пользователи).

Согласно ст. 2 Правил рыболовства, Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн включает в себя Чукотское море с бассейнами впадающих в него рек, Берингово море с бассейнами впадающих в него рек, воды Тихого океана, прилегающие к Восточной Камчатке и Курильским островам с бассейнами впадающих в него рек, Охотское море с бассейнами впадающих в него рек, Японское море с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории РФ в границах Чукотского автономного округа, Приморского, Хабаровского, Камчатского краев, Сахалинской, Магаданской, Амурской, Еврейской автономной областей, ограниченной бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности.

Статьей 74 подразд. 5 разд. IV «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» предусмотрено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В силу ст. 62 подразд. 1 раздела IV «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» Граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, должны иметь при себе путевку на добычу (вылов) водных биоресурсов, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Согласно положениям ст. 68.3. подразд. 4 разд. IV «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» в Северо-Охотоморской подзоне (в границах Магаданской области) и Западно-Камчатской подзоне (в границах Магаданской области) запрещается вылов нельмы; длиннорылого сибирского осетра; калуги; тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов; молоди тихоокеанских лососей; корюшки нерестовой (за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов); сельди нерестовой (за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов); самок всех видов крабов; водорослей и трав, на которые отложена икра сельди;

Азаренков СИ. своими действиями нарушил вышеуказанные требования Правил рыболовства, т.к. осуществлял вылов рыбы лососевых пород без путевки ставной сетью.

В результате незаконного промысла рыбы лососевых пород Азаренковм СИ. причинен ущерб морским биоресурсам.

Ущерб, причиненный объектам животного мира РФ, противоправными действиями Азаренкова СИ. исчисляется в соответствии с «Таксами для исчисления размере взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 года № 515 (с последующими изменениями и дополнениями) размер взыскания за один экземпляр кеты составляет 580 руб., за 1 экземпляр горбуши составляет 252 руб., за 1 экземпляр гольца - 250 руб., таким образом ущерб, причиненный биоресурсам Азаренковым СИ. составил 5 640 руб.

В силу ст. 4.7 КоАП РФ споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

При рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что деяние          Азаренкова И.С. является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, т.е. нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах.

Согласно справки № 7 вх. № 419 от 26 июля 2011 года «Росстат территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Магаданской области» стоимость свежей горбуши на июль 2011 года составила 60 руб. за 1 кг, кеты -80 руб. за кг.

Согласно справки № 43 от 01 августа 2011 года ООО <данные изъяты> средняя цена на свежую рыбу «голец» составляет 55 руб. за 1 кг.. Согласно справки                № 828 от 28 июля 2011 года ФГУП <данные изъяты> средний вес составляет: горбуши - 1,147 кг, кеты -2,922 кг, гольца -0,613 кг.

Вес горбуши составил 1,147 кг. х 6 шт. =6 882 кг., кеты 2,922 кг. X 16 шт. = 46,752 кг. Гольца -0,613 кг. X 2 шт. = 1,226 кг. Таким образом, административный штраф однократный стоимости составил 4 220 руб. 51 коп.

Обстоятельств, смягчающих ответственность Азаренкова С.И., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Изучив материалы дела, оценив все обстоятельства в их совокупности, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, личность правонарушителя, обстоятельства дела, суд пришел к выводу о виновности Азаренкова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения            - 2 110 руб. 25 коп. без конфискации орудий лова.

Руководствуясь ст. 3.8, 4.1, ч. 2 ст. 12.27, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Азаренкова Сергея Игоревича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения - 2 110 руб. 25 коп., без конфискации орудий лова.

Штраф перечисляется по следующим реквизитам:

ИНН 4909109644 КПП 490901001

Управление федерального казначейства по Магаданской области (ФГУ ПУ ФСБ России по Магаданской области, л/с 04471Y00190), ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан, БИК 044442001, Р/СЧЕТ 40101810300000010001.

В платежном поручении необходимо указывать: в поле 105 код ОКАТО 444401000000, в поле 104 код дохода бюджета, приведенный ниже:

189 1 16 13 000 01 0000 140 денежные взыскания штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ.

Копию постановления направить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья

Магаданского городского суда                                                   Н.П. Неказаченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>