дело об административном правонарушении № 5-94/11 в отношении Паланчука С.Ю. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ

Дело № 5-94/11

Экз. № ____

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 апреля 2011 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Адаркин И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

с участием: лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - Паланчука С.Ю., которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Паланчук С.Ю. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Паланчук С.Ю., являясь гражданином Молдовы, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, в связи с тем, что 14 апреля 2011 года в 10 час 30 мин, в ходе проверочного мероприятия по адресу г. Магадан, ул. Берзина, 7-в, кв. 28, было установлено, что Паланчук С.Ю., гражданин Молдовы, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечении 15 дней со дня истечения срока действия патента.

В судебном заседании, Паланчук С.Ю. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что не выехал с территории РФ в связи с отсутствием денежных средств, по этой же причине не оплачивал налог на патент, за патент заплатил один раз при его получении 26.01.2011 г.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд установил, что вина Паланчука С.Ю., кроме признания, в совершение правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении, согласно которого 14 апреля 2011 года в 10 час 30 мин по адресу г. Магадан, ул. Берзина, 7-в, кв. 28, было установлено, что Паланчук С.Ю., гражданин Молдовы, уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечении 15 дней со дня истечения срока действия патента..

Объяснением Паланчука С.Ю. в материалах дела и пояснениями данными в судебном заседании согласно которых, он не выехал с территории РФ, в связи с отсутствием денежных средств, по той же причине не оплатил налог за патент.

Согласно данных копии паспорта Паланчука С.Ю., он является гражданином Молдовы.

В соответствии с патентом серии 49 № 110002911, он был выдан Паланчуку С.Ю. 26.01.2011 г.

Согласно данных миграционной карты, Паланчук С.Ю. был поставлен на миграционный учет 25.01.2011 года.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положений ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч 5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Согласно ч. 9 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 227.1 "Налогового кодекса Российской Федерации", иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее в настоящей статье - патент), исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном настоящей статьей.

Уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц.

Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

При этом в расчетном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа "Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа".

Как установлено в судебном заседании, гражданин Молдовы Паланчук С.Ю. не выехал с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания по истечении 15 дней со дня истечения срока действия патента 49 № 110002911, выданного Паланчуку С.Ю. 26.01.2011 года, т.е. до 11.02.2011 г.

Согласно сведений, представленных в деле Паланчук С.Ю. ранее привлекался к административной ответственности за совершения правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, 25 января 2011 года по ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Деяние Паланчука С.Ю. является административным правонарушением предусмотренным ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Паланчука С.Ю., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим ответственность виновного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.

Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.

Изучив материалы дела, заслушав пояснение Паланчука С.Ю., оценив все обстоятельства, суд пришел к выводу о виновности Паланчука С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, обстоятельства дела, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, длительность нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Паланчука Сергея Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Паланчука Сергея Юрьевича, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УВД по Магаданской области, до его административного выдворения.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК МФ РФ по Магаданской области (ОФМС России по Магаданской области)

ИНН 4909087888 КПП 490901001 ОКАТО 44401000000 БИК 044442001

номер счета получателя платежа: 40101810300000010001

код бюджетной классификации 19211690040040000140

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение

Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья И.А. Адаркин