Дело № 2-803/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2010 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Чугайновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах Васильевых Любви Николаевны к Муниципальному образовательному учреждению «Начальная общеобразовательная школа № 4» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Лысьвенский городской прокурор в интересах Васильевых Л.Н. обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Начальная общеобразовательная школа № 4» (далее МОУ «НОШ № 4») о взыскании заработной платы в размере 6313,93 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Кабыш Н.С. исковые требования поддержала, пояснила, что согласно приказу № 45л.с./1 от 14.06.2006г. и трудовому договору от 14.06.2006г., Васильевых Л.Н. работает в МОУ «НОШ № 4» с 14.06.2006 года ....
Федеральным законом от 20.04.2007г. №54-ФЗ с 01.09.2007г. размер минимальной заработной платы на территории РФ установлен 2300 рублей. Федеральным законом от 24.06.2008г. № 91-ФЗ с 01.01.2009г. размер минимальной заработной платы (далее - МРОТ) на территории РФ установлен 4330 рублей.
Работодателем МОУ «НОШ № 4» при начислении заработной платы Васильевых Л.Н. в течение 2009 года, в январе, феврале, марте 2010г. начисление заработной платы производилось таким образом, что ее размер не превышал МРОТ.
Считает, что права Васильевых Л.Н. нарушены работодателем, поскольку районный коэффициент, в соответствии с ч.2 ст. 146 Трудового кодекса РФ, должен начисляться сверх оплаты по окладу (тарифу), который не может быть ниже МРОТ, так как труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
Иное толкование работодателем ст.ст. 129, 133, 146, 148 Трудового кодекса РФ привело к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым.
Следовательно, месячная заработная плата Васильевых Л.Н. в спорный период за полностью отработанное время не должна быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента 1,15.
Просит взыскать с ответчика МОУ «НОШ № 4» в пользу Васильевых Л.Н. недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2009 год, январь, февраль, март 2010г. в размере 6313,93 руб.
Истец Васильевых Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МОУ «НОШ № 4» в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований письменных возражений и пояснений не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с ч.1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 года установлен в сумме 4330 руб.
Согласно статьям 146, 148 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере в порядке и размерах, не ниже установленных законом и иными нормативными правовыми актами.
Это означает, что районный коэффициент как составляющая заработной платы работника выплачивается сверх минимального размера оплаты труда. В ином случае повышающий характер данной компенсации не имеет социально-правового эффекта, поскольку уравнивается оплата труда работников в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 г. № 1120 (для производственных отраслей) и Постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 02 июля 1988 года N N 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они установлены, на Урале и в производственных отраслях Северных и Восточных районах Казахской ССР» (для непроизводственных отраслей) утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Пермской области в размере 1,15.
Статьей 423 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что законодательные акты бывшего Союза ССР действуют на территории Российской Федерации в части не противоречащей Конституции РФ и Трудовому кодексу РФ. Поскольку вышеназванное постановление Госкомтруда СССР не противоречит действующему законодательству, его положения подлежат применению при расчете заработной платы рабочим и служащим на территории Пермской области (ныне Пермского края).
В судебном заседании установлено, что Васильевых Л.Н. с 14.06.2006 г. работает ... МОУ «НОШ № 4», указанный факт подтверждается копией трудового договора л.д.5-6), копией приказа л.д.7), с оплатой труда по I разряду ЕТС.
Согласно расчетным листкам л.д.16-18) Васильевых Л.Н. была начислена заработная плата таким образом, что ее размер не превышал МРОТ. Так, с январе 2009 г. начислено 4330 руб., выплачено 3819 руб. (за минусом НДФЛ), в феврале 2009г. начислено 4330 руб., выплачено 3319 руб., выплачено 3997,40 руб., в апреле 2009г. начислено 4330 руб., выплачено 3319 руб., в мае 2009г., выплачено 3319 руб., в августе, сентябре 2009г. начислено 4330 руб., выплачено 3319 руб., в октябре, ноябре, декабре 2009г. начислено 4330 руб., выплачено 3267 руб., в январе, феврале, марте 2010г. начислено 4330 руб., выплачено 3319 руб.
Суд считает, что установленный ответчиком размер заработной платы с учетом районного коэффициента в размере установленного законом минимального размера оплаты труда противоречит трудовому законодательству.
В соответствии с приказом № 17 от 18.03.2008 л.д.23) года график выплаты заработной платы в МОУ «НОШ № 4» установлен два раза в месяц: выдача аванса - 19 числа текущего месяца, окончательный расчет - 4 числа, месяца, следующего за отчетным.
На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января 2009г. по март 2010г.
Судом установлено, что при начислении заработной платы Васильевых Л.Н. работодателем районный коэффициент включался в размер МРОТ. Так, Васильевых Л.Н. получила из расчета работодателя: (оклад + доплата) х районный коэффициент + доплата до 4330 рублей) - подоходный налог) следующую заработную плату:
в январе 2009 года - 3819 рублей,
в феврале 2009 года - 3819 рублей,
в апреле 2009 года - 3819 рублей,
в мае 2009 года - 3819 рублей,
в августе 2009 года - 3819 рублей,
в сентябре 2009 года - 3819 рублей,
в октябре 2009 года - 3767 рублей,
в ноябре 2009 года - 3767 рублей,
в декабре 2009 года - 3767 рублей,
в январе 2010 года - 3819 рублей,
в феврале 2010 года - 3819 рублей,
в марте 2010 года - 3819 рублей.
Из смысла вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что месячная заработная плата работника не должна быть менее минимального размера оплаты труда с учетом установленного на территории Пермской края районного коэффициента 1,15 (4330х1,15), то есть не должна быть ниже 4979,5 рублей. Именно исходя из этой суммы должен быть произведен расчет заработной платы Васильевых Л.Н.
Следовательно, заработная плата Васильевых Л.Н. в спорный период не должна быть менее 4979,50 рублей за минусом налога на доходы физических лиц, налоговая ставка которого в силу ч.1 ст.224 НК РФ устанавливается в размере 13 процентов, то есть должна составлять 4332,16 рублей из расчета 4979,50 рублей минус подоходный налог в размере 647,33 рублей.
Недоначисленная Васильевых Л.Н. заработная плата за минусом полученной заработной платы составила:
в январе 2009 года - 513,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3819)
в феврале 2009 года - 513,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3819)
в апреле 2009 года - 513,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3819)
в мае 2009 года - 513,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3819)
в августе 2009 года - 513,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3819)
в сентябре 2009 года - 513,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3819)
в октябре 2009 года - 565,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3767)
в ноябре 2009 года - 565,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3767)
в декабре 2009 года - 565,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3767)
в январе 2010 года - 513,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3819)
в феврале 2010 года - 513,16 рублей, (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3819)
в феврале 2010 года - 513,16 рублей (4330+15%=4979,50-13%=4332,16-3819).
Таким образом, недоначисленная Васильевых Л.Н. заработная плата за спорный период составляет 6313 руб. 93 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с МОУ «СОШ № 4», с которым Васильевых Л.Н. состоит в трудовых отношениях.
В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно п.1 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец по данному иску освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой составляет, исходя из положений п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ - 400 рублей.
В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, государственная пошлина в сумме 400 рублей подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Лысьвенского городского прокурора удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Начальная образовательная школа № 4» в пользу Васильевых Любови Николаевны заработную плату за январь, февраль, апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь декабрь 2009 года, январь, февраль, март 2010 года в сумме 6313 (шесть тысяч триста тринадцать) рублей 93 копейки.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Начальная образовательная школа № 4» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья