Дело № 2-999/10РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2010 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Собецкой А.В., при секретаре Назаровой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску Новокшанов С.П. к администрации Лысьвенского городского поселения о предоставлении жилого помещения,
У с т а н о в и л :
Новокшанов С.П. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Лысьвенское городское поселение» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
В судебном заседании Новокшанов С.П. исковые требования поддержал, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в ОВД по Лысьвенскому муниципальному району в должности участкового уполномоченного милиции. Он обращался в Администрацию Лысьвенского городского поселения с заявлением о предоставлении жилого помещения по основаниям ст. 30 Закона РФ «О милиции», однако ответчик отказал в предоставлении жилья, поскольку не признал его нуждающимся в жилом помещении. Считает отказ в предоставлении жилья неправомерным, поскольку жилого помещения на территории Лысьвенского городского поселения он не имеет, проживает в общежитии. Также пояснил, что на праве совместной собственности ему принадлежит жилой дом по <адрес> в <адрес>, однако данным жилым помещением он не пользуется ввиду его отдаленности от места работы. Просит обязать Администрацию Лысьвенского городского поселения предоставить его семье жилое помещение по нормам предоставления жилой площади.
Представитель Администрации Лысьвенского городского поселения Смирнова И.В. в судебном заседании иск не признала. Она пояснила, что в соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции» жилые помещения предоставляются только тем сотрудникам милиции, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Новокшанов С.П. не признан в установленном прядке нуждающимся в жилом помещении. Истцу принадлежит 1/5 доля в праве собственности на квартиру по <адрес> в <адрес> общей площадью 71 кв.м. С учетом того, что кроме истца в данном жилом помещении зарегистрированы еще 4 человека, обеспеченность Новокшанова С.П. общей площадью составляет 14,2 кв.м., что превышает учетную норму, которая в Лысьвенском городском поселении составляет 11 кв.м. Исходя из положений ст. 51 ЖК РФ, истец не может быть признан нуждающимся в жилом помещении. Также считает, что при определении нуждаемости лица в жилом помещении следует учитывать площадь всех имеющихся у гражданина жилых помещений, независимо от места их расположения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению иска.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частями 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.30 Закона РФ «О милиции» сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Судом установлено, что Новокшанов С.П. является сотрудником ОВД по Лысьвенскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ, в должности участкового уполномоченного милиции отдела УУМ работает с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки ОВД (л.д.13).
На основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57) Новокшанову С.П. принадлежит доля в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 71 кв.м., что подтверждается договором, информацией администрации Кыновского сельского поселения (л.д.56, 57), пояснениями истца.
Согласно выписке из домовой книги (л.д.43) по указанному адресу зарегистрированы истец Новокшанов С.П., его родители и два брата, всего 5 человек. Следовательно, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 14,2 кв.м. (71 кв.м. : 5 чел.), что превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную на территории Лысьвенского городского поселения в размере 11 кв.м. на основании решения Думы Лысьвенского городского поселения от 22.10.2009 г. № 170.
Учитывая данные обстоятельства, Новокшанов С.П. не может быть признан нуждающимся в жилом помещении по основаниям с. 51 ЖК РФ. Решением жилищно-бытовой комиссии администрации Лысьвенского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Новокшанову С.П. правомерно отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Тот факт, что в Лысьвенском городском поселении, где истец осуществляет свои трудовые обязанности как сотрудник милиции, он проживает в общежитии по договору краткосрочного найма, другого жилья не имеет, не является безусловным основанием к удовлетворению иска, поскольку как следует из содержания ст. 51 ЖК РФ при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения федеральное законодательство не ограничивает включение в сумму общей площади имеющихся у гражданина жилых помещений пределами лишь одного населенного пункта, в котором планируется улучшение жилищных условий.
Таким образом, учитывая отсутствие оснований для признания Новокшанова С.П. нуждающимся в жилом помещении, его исковые требования о предоставлении жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 30 Закона РФ «О милиции», не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Новокшанов С.П. в удовлетворении иска к администрации Лысьвенского городского поселения о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: