Дело № г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Золотавиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Молчановой З.С. и Молчанов В.В. к Муниципальному учреждению «Служба заказчика Жилищно-коммунальных услуг» о признании незаконными действий и возложении обязанности по перерасчету платы жилищно-коммунальных услуг,
У с т а н о в и л:
Молчанова З.С., и Молчанов В.В., проживающие в квартире по <адрес> в г. Лысьве, обратились в суд с иском к Муниципальному учреждению «Служба заказчика Жилищно-коммунальных услуг» (далее МУ «СЗ «ЖКУ») о признании незаконными действий по предъявлению требований о погашении задолженности по жилищно-коммунальным услугам и пени, и возложении обязанности произвести перерасчет платы за водоснабжение и канализацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2009 года.
В судебном заседании Молчанова З.С. и Молчанов В.В. заявленные требования поддержали. Пояснили, что постоянно зарегистрированы и проживают в квартире по <адрес> в г. Лысьве. В период 2008 по февраль 2009 г. услуги по горячему и холодному водоснабжению, а также водоотведению им предоставлялись МУ «СЗ «ЖКУ», которыми и предъявлялись к оплате ежемесячные счета-квитанции на оплату ЖКУ. В феврале 2009 г. дом по <адрес> в г. Лысьве был передан в управление ООО «ЛКК». В течение 2009-2010 г. им по месту жительства стали поступать счет квитанции управляющей компании, а также и счет- квитанции по задолженности перед МУ «СЗ «ЖКУ». Кроме того, неоднократно поступали письма ООО «Вела», содержащие требования о погашении долга перед МУ СЗ «ЖКУ» в сумме <данные изъяты>. Учитывая, что они всегда оплачивали ежемесячные платежи по квартирной плате и ЖКУ своевременно, они обратились к ответчикам за разъяснением предъявляемых требований. При обращении они выяснили, что в течение периода с января 2008 г. - февраль 2009 г. расчет платы по горячему и холодному водоснабжению, а также водоотведению производился МУ «СЗ «ЖКУ» в нарушение действующего законодательства, в частности в нарушение Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, в результате чего и образовалась данная задолженность по оплате ЖКУ. На их неоднократные обращения по перерасчету платы как к МУ «СЗ ЖКУ», так и ООО «Вела» не реагируют, продолжают направлять счет- квитанции по оплате ЖКУ и требования о погашении образовавшейся задолженности, при этом предупреждая их о возможном выселении из квартиры в случае невыполнения данных требований в установленные сроки. Просят признать действия МУ «СЗ «ЖКУ» и ООО «Вела» по предъявлению им требований о погашении задолженности в сумме <данные изъяты>. незаконными и возложить на МУ «СЗ «ЖКУ» произвести перерасчет плату за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение за период с января 2008 г. по февраль 2009 г. включительно. Кроме того, просят взыскать в их пользу судебные расходы.
Представитель МУ «СЗ «ЖКУ» Антропова В.В. заявленные требования не признала. Пояснила, что ч.1 ст. 157 ЖК РФ устанавливает порядок определения размера платы, вносимой потребителями коммунальных услуг, - нанимателями жилых помещений, собственниками помещений в многоквартирном доме и собственниками жилых домов - за коммунальные услуги, предоставляемые указанным лицам.
Согласно рассматриваемой статье размер платы за коммунальные услуги определяется прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В ЖК РФ не уточняется, показания каких приборов учета - коллективных (домовых) или индивидуальных (квартирных) - должны использоваться при определении размера платы за коммунальные услуги. Очевидно, что в случае отсутствия индивидуальных приборов учета в помещениях многоквартирного жилого дома для осуществления расчета размера платы за коммунальные услуги в таком доме будут использоваться показания коллективного прибора, учитывающего общий объем подачи соответствующего ресурса. В этом случае размер общей платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме, рассчитанный исходя из показаний коллективного прибора учета, должен быть в установленном Правилами предоставления коммунальных услуг порядке разделен между всеми потребителями этих услуг.
При отсутствии у потребителей как индивидуальных, так и коллективных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из нормативов потребления данных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
На основании вышеизложенного следует, что начисления за коммунальные услуги производились на основании фактических показаний общедомового прибора учета и действующих тарифов и оснований для перерасчета платы за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за 2008г. нет.
Представитель ООО «Вела» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что Молчанова З.С. является собственником квартиры по <адрес> в г. Лысьве. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права и копией договора о передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).
Согласно выписке из домовой книги (л.д.7), в квартире по <адрес> в г. Лысьве значатся зарегистрированными Молчанова З.С. и Молчанов В.В.
В соответствии с ч. 2 и 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил).
В силу п. 23 указанных Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306, "норматив потребления коммунальных услуг" - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.
В разделе IV названных Правил определены основные требования к составу нормативов потребления коммунальных услуг, которыми предусмотрено, что нормативы холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения определяются из расчета на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей, для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, в зависимости от вида потребления (для приготовления пищи, для горячего водоснабжения, отопления жилых помещений) и содержания общего имущества многоквартирного дома.
Как установлено в судебном заседании приборы учета в квартире по <адрес> не установлены, что также подтверждается копиями счет- квитанций на оплату ЖКУ за период с января 2008 г. по февраль 2009 г. (л.д.9-12).
Исходя из пояснений представителя ответчика судом установлено, что расчет платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение по квартире по <адрес> в г. Лысьве производился следующим образом: из общего объема потребленной домом воды вычитался объем воды, потребленный нежилыми помещениями и квартирами с установленными индивидуальными приборами учета. Остаток делился на количество зарегистрированных в доме жителей, проживающих в квартирах без индивидуальных приборов учета, умножался на количество зарегистрированных в конкретной квартире. Полученный объем (м3) потребленной воды умножался на стоимость и в результате определялся размер платы за воду в доме по конкретной квартире без индивидуальных приборов учета.
Данные обстоятельства также подтверждаются письмом МУ СЗ «ЖКУ» на заявление Молчановой З.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).
Согласно расчета объема потребленной холодной и горячей воды по <адрес> в г. Лысьве за период 2007- январь 2009 г. (л.д.66), количество услуги превышает установленный норматив потребления коммунальных услуг.
Более того, тот факт, что расчет платы за водоснабжение по <адрес> в г. Лысьве в период с января 2008 г. по февраль 2009 г. производился не исходя из порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 30, не опровергает в судебном заседании и представитель ответчика, при этом ссылаясь на устные распоряжения главы Лысьвенского городского поселения.
Однако суд считает данные доводы несостоятельными, поскольку применение иного порядка определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии нарушает права граждан. Более того, установленный положениями Правил порядок определения размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, по формулам соответствует и ст. 157 ЖК РФ, имеющей большую юридическую силу.
Как следует из выписки из лицевого счета о задолженности по <адрес> в г. Лысьве, общая сумма долга на 01.08.2010 г., образовавшегося за период с января 2008 г. по февраль 2009 г., составляет <данные изъяты>.
Факт предъявления заявителю указанной задолженности, а также пени подтверждается квитанциями на оплату ЖКУ за период с января по май 2010 г., а также копией требований о погашении долга, направленных ООО «Вела» в адрес истцов.
Как видно из копии договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-65), а ООО «Вела» приняло на себя обязательства по взысканию дебиторской задолженности МУ «СЗ «ЖКУ».
Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает обоснованными требования заявителей о возложении на МУ «СЗ «ЖКУ» и ООО «Вела» обязанности по прекращению предъявления требований об оплате задолженности, начисленной за период с января 2008 г. по февраль 2009 г., а также о возложении на МУ СЗ «ЖКУ» обязанности произвести перерасчет плату за водоснабжение исходя из порядка, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307.
В соответствии со ст.98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Статья 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст.94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие, признанные судом необходимыми расходы.
В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Квитанцией № подтверждается факт оказания Молчановой З.С. юридических услуг Кубановой Е.И. по консультированию и составлению искового заявления в суд. Стоимость услуг составила 2000 руб.
Как видно из искового заявления, в нем изложен нормативный материал, регламентирующий предмет спора, проведен его анализ, что, безусловно, требовало затрат времени специалиста в области юриспруденции.
Таким образом, требования Молчановой З.С. о взыскании с ответчика судебных издержек, связанных с составлением искового заявления, суд считает обоснованными. Заявитель вправе был обратиться за квалифицированной юридической помощью по составлению искового заявления в связи с возникшим гражданско-правовым спором. Учитывая отсутствие у заявителя юридического образования, суд признает данные расходы необходимыми и подлежащими возмещению заявителю.
Исходя из принципа разумности, учитывая сложность подготовки иска, объем проработанного материала и объем искового заявления, суд считает сумму расходов в размере <данные изъяты>. разумной и подлежащей взысканию в пользу истицы в полном объеме.
Также подлежат взысканию с ответчика с учетом положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.
Кроме того, в силу ст. 132 ГПК РФ. Общая сумма согласно чеков от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Дата изготовления ксерокопий документов, указанная в чеках, совпадает с датой составления искового заявления и подачей заявления в суд.
Таким образом, размер судебных расходов, подлежащих взысканию в пользу Молчановой З.С., составляет <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Молчановой З.С. и Молчанова В.В. удовлетворить.
Признать незаконными действия Муниципального учреждения Служба заказчика «Жилищно-коммунальных услуг» и Общества с ограниченной ответственностью «Вела» по предъявлению Молчановой З.С. и Молчанов В.В. к оплате задолженности по <адрес> в г. Лысьве в сумме <данные изъяты>
Возложить на Муниципальное учреждение «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» обязанность по перерасчету платы за холодное, горячее водоснабжение и канализацию по <адрес> в г. Лысьве за период с января 2008 года по февраль 2009 г..
Взыскать с Муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» в пользу Молчановой З.С. судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский горсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: (подпись)
Копия верна.
Судья: Т.В. Шадрина
Секретарь: Н.Н. Куликова