Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Т.В.Шадриной, при секретаре Н.Н.Куликовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Вечерских В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края о включении в стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края (далее ГУ УПФ РФ по г. Лысьве) от ДД.ММ.ГГГГ Вечерских В.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.
Вечерских В.С., не согласившись с данным решением, обратилась в суд с заявлением о возложении на УПФ по г. Лысьве обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Вечерских В.С. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда в г.Лысьвы с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением ГУ УПФ по <адрес> ей было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа лечебной деятельности, поскольку в стаж ее лечебной деятельности не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период ее работы в Муниципальном предприятии «Стоматологическая поликлиника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает данное решение незаконным, поскольку прохождение курсов является обязательным условием осуществления лечебной деятельности, за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в пенсионный фонд. Также считает неправомерным исключение из ее специального стажа периода работы в муниципальном предприятии, поскольку в связи с переименованием лечебного учреждения, в котором она осуществляла лечебную деятельность, ее должностные обязанности не изменялись. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж ее лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию с даты обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ УПФ в г.Лысьве Соловьева А.В. иск не признала. В судебном заседании пояснила, что истице было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности. Пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г., включение в стаж указанных периодов не предусмотрено. Законодательством установлено обязательное выполнение трудовой функции в течение полного рабочего времени. Кроме того, истице было отказано во включении периода работы в муниципальном предприятии, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Статьей 7 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 4, 5 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.5-7), стаж работы Вечерских В.С., связанный с лечебной деятельностью, составил 22 года 06 месяцев 02 дня. При этом, истице отказано во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы главной медсестрой в Муниципальном предприятии «Стоматологическая поликлиника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Суд полагает, что требования истицы о включении в ее специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из копий приказов, копий свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации (л.д.14-23) Вечерских В.С. действительно направлялась на курсы повышения квалификации.
Как видно из справок МУЗ «Городская поликлиника», МУЗ «Клиническая медико-санитарная часть №1» (л.д.13,24) за время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.
Таким образом, периодическое повышение истицей квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, прохождение таких курсов не было вызвано личной ее инициативой, а являлось направлением работодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления лечебной деятельности. За указанные периоды времени за истицей сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается соответствующими справками работодателя. В связи с данными обстоятельствами периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.
Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истицы о включении в ее специальный стаж периода работы в Муниципальном предприятии «Городская стоматологическая поликлиника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации предприятия, постановления Администрации г.Лысьвы «О регистрации муниципального предприятия «Городская стоматологическая поликлиника» и копии трудовой книжки истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача- стоматолога муниципального предприятия «Городская стоматологическая поликлиника».
Как видно из копии Устава, и постановления «О регистрации Устава муниципального предприятия «Городская стоматологическая поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником муниципального предприятия «Городская стоматологическая поликлиника» является муниципальное учреждение «Городская стоматологическая поликлиника», одним из направлений деятельности муниципального учреждения «Городская стоматологическая поликлиника» является оказание различных видов стоматологической помощи населению.
Таким образом, фактически, работая с 1987 г. медсестрой, впоследствии главной медсестрой в стоматологической поликлинике, затем в муниципальном предприятии «Городская стоматологическая поликлиника», а впоследствии МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника», Вечерских В.С. занималась в учреждении здравоохранения деятельностью по охране здоровья населения.
С учетом данных обстоятельств суд считает, что работа истицы в указанный период должна быть включена в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Как установлено в судебном заседании, заявление для назначения пенсии было представлено истицей в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве ДД.ММ.ГГГГ Поскольку с учетом включения спорных периодов, специальный трудовой стаж на день обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 30 лет, то Вечерских В.С. должна быть назначена досрочно трудовая пенсия с даты обращения за ней.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Вечерских В.С. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края зачесть Вечерских В.С. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФ по г. Лысьве, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна.
СудьяТ.В.Шадрина
СекретарьН.Н. Куликова