Дело № 2-512/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2011 г. Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Русиновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Обманковская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности,
у с т а н о в и л:
Лысьвенский городской прокурор обратился в суд с исковыми требованиями к муниципальному общеобразовательному учреждению «Обманковская основная общеобразовательная школа» (МОУ «Обманковская ООШ») о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
В заявлении прокурор указывает на то, что в соответствии с п. 105 ч.2 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001г. (ред. от 29.12.2010г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности» к числу видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, относится образовательная деятельность. В соответствии с п.6 ст. 33 Закона РФ «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии. Аналогичные нормы содержатся в п. 1.12 раздела 1 Устава МОУ «Обманковская ООШ». Однако, проведенной проверкой было установлено, что МОУ «Обманковская ООШ» в нарушение требований Федерального законодательства осуществляет образовательную деятельность без лицензии. Срок действия лицензии истек 11.03.2011г. Осуществление МОУ «Обманковская ООШ» образовательной деятельности без лицензии нарушает права неопределенного круга лиц – учащихся МОУ «Обманковская ООШ» на гарантированное государством получение образования. Просит обязать МОУ «Обманковская ООШ» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Зайцев Е.В. исковые требования поддержал.
Представитель МОУ «Обманковская ООШ» директор Бажутина О.Л. исковые требования признала, пояснила, что действительно образовательное учреждение осуществляет деятельность в отсутствие лицензии. Учреждением заблаговременно до окончания срока лицензии начала проводится работа по ее получению. Однако, для получения лицензии необходимо получить согласования надзорных органов, которые проверяют образовательное учреждение на соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям. В настоящее время они предпринимают все меры по устранению нарушений выявленных органами пожарного надзора, после чего пакет документов для получения лицензии будет направлен в государственную инспекцию по надзору и контролю в сфере образования Пермского края.
Представитель третьего лица – Управления образования муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан.
В соответствии с п.2 ст. 33.1 Закона «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992г. ( в ред. 02.02.2011г.) образовательная деятельность образовательных учреждений подлежит лицензированию. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1 ст. 33.1 Закона).
П. 105 ч.2 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» к числу видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, относит и образовательную деятельность.
Как установлено в судебном заседании в нарушение ст. 33.1 Закона «Об образовании» и Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательное учреждение МОУ «Обманковская ООШ» осуществляет образовательную деятельность без лицензии. Срок действия лицензии истек 11.03.2011г.(л.д.3).
В соответствии с Уставом образовательного учреждения МОУ «Обманковская ООШ» осуществляет следующие виды деятельности: реализация общеобразовательных программ дошкольного образования (с 1,5 до 6,5 лет), начального общего образования (1-4 классы), основного общего образования (5-9 классы), специального (коррекционного) учреждения VII вида (1-9 классы) (п.2.2.1), также Уставом предусмотрено, что учреждение осуществляет образовательную деятельность в соответствии с лицензией (п.1.12) (л.д.5).
Однако до настоящего времени лицензия на право осуществления образовательной деятельности образовательным учреждением не получена. Осуществление МОУ «Обманковская ООШ» образовательной деятельности без лицензии нарушает права учащихся учреждения на гарантированное государством получение образования.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, поскольку федеральным законодательством на муниципальное образовательное учреждение, возложена обязанность по получению соответствующей лицензии, такая лицензия в настоящий момент не получена, что не оспаривается и самим ответчиком, суд считает возможным исковые требования прокурора удовлетворить и обязать МОУ «Обманковская ООШ» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск Лысьвенского городского прокурора удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Обманковская основная общеобразовательная школа» п. Обманка-2 г. Лысьва Пермский край получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней.
Судья (подпись).
Верно.Судья: Е.Н.Ведерникова