Дело № 2-511/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 г. Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Русиновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6» г. Лысьва о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности,
у с т а н о в и л:
Лысьвенский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6» (МОУ «СОШ № 6») о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
В заявлении прокурор указывает, что в соответствии с п. 105 ч.2 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001г. (ред. от 29.12.2010г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности» к числу видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, относится образовательная деятельность. В соответствии с Законом РФ «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии. Аналогичные нормы содержатся в п. 1.11 раздела 1 Устава образовательного учреждения МОУ «СОШ № 6». Однако, проведенной проверкой было установлено, что МОУ «СОШ № 6» в нарушение требований Федерального законодательства осуществляет образовательную деятельность без лицензии. Срок действия лицензии истек 28.12.2010г. Осуществление МОУ «СОШ № 6» образовательной деятельности без лицензии нарушает права неопределенного круга лиц – учащихся МОУ «СОШ № 6» на гарантированное государством получение образования. Просит обязать муниципальное образовательное учреждение МОУ «СОШ № 6» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
В судебном заседании старший помощник прокурора Гориченко Л.П. исковые требования поддержала.
Представитель МОУ «СОШ № 6» - заместитель директора Трушникова А.С. исковые требования признала. Пояснила, что действительно образовательное учреждение осуществляет деятельность в отсутствие лицензии. Однако, образовательным учреждением предпринимаются меры по ее получению. Для получения лицензии необходимы заключения надзорных органов, которые проверяют образовательное учреждение на соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям. В настоящее время ими устраняются выявленные органами пожарного надзора требования пожарной безопасности, проводятся ремонтные работы. После устранения нарушений и получения заключения надзорного органа пакет документов будет направлен на рассмотрение в государственную инспекцию по надзору и контролю в сфере образования Пермского края.
Представитель третьего лица – Управления образования муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан.
В соответствии с п. 2 ст. 33.1 Закона «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992г. (в ред. 02.02.2011г.) образовательная деятельность образовательных учреждений подлежит лицензированию. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1 ст. 33.1 Закона).
П. 105 ч.2 ст. 17 Федерального закона «№ 128-ФЗ от 08.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» к числу видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, относит и образовательную деятельность.
Как установлено в судебном заседании в нарушение ст. 33.1 Закона «Об образовании» и Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательное учреждение МОУ «СОШ № 6» осуществляет образовательную деятельность без лицензии. Срок действия лицензии истек 28.12.2010г.(л.д.4).
В соответствии с Уставом образовательного учреждения МОУ «СОШ № 6» осуществляет следующие виды деятельности: реализация общеобразовательных программ начального общего образования (1-4 классы), основного общего образования (5-9 классы), среднего (полного) общего образования базового уровня (10-11 классы), среднего (полного) общего образования профильного уровня (10-11 классы), специального (коррекционного) учреждения 8 вида (1-9 классы)(п.2.2). Также Уставом предусмотрено, что учреждение осуществляет образовательную деятельность в соответствии с лицензией (п.1.11) (л.д.7).
Однако до настоящего времени лицензия на право осуществления образовательной деятельности образовательным учреждением не получена. Осуществление МОУ «СОШ № 6» деятельности без лицензии нарушает права учащихся учреждения на гарантированное государством получение образования.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, поскольку федеральным законодательством на муниципальное образовательное учреждение, возложена обязанность по получению соответствующей лицензии, такая лицензия в настоящий момент не получена, что не оспаривается и самим ответчиком, суд считает возможным исковые требования прокурора удовлетворить и обязать МОУ «СОШ № 6» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск Лысьвенского городского прокурора удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» г. Лысьва получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней.
Судья (подпись).
Верно.Судья: Е.Н.Ведерникова