Дело № 2-270/11 Копия РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 февраля 2011 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Татауровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Глухова Г.С. к Сушин С.А., Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» о признании недействительным распоряжения Главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район», договора купли-продажи земельного участка, Глухова Г.С. обратилась в суд с иском к Сушин С.А., Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» о признании недействительным распоряжения Главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от 04.07.2008 г. № 1313-р, договора купли-продажи земельного участка, по адресу <адрес>, <адрес>, заключенный между Сушиным С.А. и Администрацией МО «Лысьвенский муниципальный район», исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Сушин С.А. на земельный участок по адресу <адрес>, <адрес>. В судебное заседание Глухова Г.С. не явилась, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя. Представитель истца Кузьмина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что решением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за Сушиным С.А. было признано право собственности на фундамент жилого дома по адресу <адрес> На основании указанного решения, Сушиным С.А. зарегистрировал право собственности на фундамент жилого дома по адресу <адрес> и обратился в Администрацию муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» с заявлением о предоставлении ему земельного участка по адресу <адрес> по проспекту Победы, 28 в собственности за плату. Распоряжением Главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от 04.07.2008 г. № 1313-р утвержден проект границ указанного земельного участка и принято решение о передаче его в собственность Сушин С.А. за плату на основании договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ между Сушиным С.А. и Администрацией МО «Лысьвенский муниципальный район» заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу <адрес>, на основании которого Сушиным С.А. зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок. Апелляционным определением Лысьвенский городской суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи судебного участка № 70 Лысьвенского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности за Сушиным С.А. на фундамент жилого дома по адресу <адрес> отменено, дело направлено на новое рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 70 Лысьвенского муниципального района <адрес>. Решением мирового судьи судебного участка № 70 Лысьвенского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сушин С.А. отказано в удовлетворении иска о признании за ним права собственности в порядке наследования на фундамент жилого дома по адресу <адрес> Решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Глухова Г.С. признано право собственности на фундамент жилого дома по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Являясь собственником недвижимого имущества Глухова Г.С. лишена возможности реализовать свое преимущественное право получения в собственность земельного участка, так как право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за Сушиным С.А. Поскольку Сушиным С.А. приобрел в собственность земельный участок по <адрес> в <адрес> как собственник недвижимого имущества, расположенного на указанном земельном участке, решение мирового судьи, на основании которого было признано право собственности Сушин С.А. отменено, то отсутствуют основания для передачи ему в собственность земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, принадлежащее Глухова Г.С. Просит признать недействительным распоряжение Главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от 04.07.2008 г. № 1313-р, договор купли-продажи земельного участка, по адресу <адрес> <адрес>, заключенный между Сушиным С.А. и Администрацией МО «Лысьвенский муниципальный район», и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности Сушин С.А. на земельный участок по адресу <адрес> <адрес>. Ответчик Сушиным С.А. в судебное заседание не явился, с заявлениями и ходатайствами к суду не обращался. Представители ответчика Администрации МО «Лысьвенский муниципальный район» и третьего лица Лысьвенского отдела Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения требований не возражают. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с ст. 36 ЗК РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Как установлено в судебном заседании ответчик Сушиным С.А. зарегистрировал право собственности на фундамент жилого дома по <адрес> в <адрес> на основании решения мирового судьи судебного участка № 70 Лысьвенского муниципального района Пермского края от 24.01.2008 года, которое апелляционным определением Лысьвенский городской суд Пермского края от 28 мая 2010 года было отменено, и впоследствии, решением мирового судьи судебного участка № 70 Лысьвенского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Сушин С.А. отказано в удовлетворении иска о признании за ним права собственности в порядке наследования на фундамент жилого дома по адресу <адрес> Как видно из распоряжения Главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от 04.07.2008 г. № 1313-р (л.д. 10) земельный участок по <адрес> в г Лысьве был передан Сушин С.А. за плату на основании ст. 36 ЗК РФ, то есть как собственнику недвижимого имущества, расположенного на земельном участке. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 758 кв.м., расположенный по адресу <адрес> г. <адрес> передан в собственность Сушин С.А. на основании распоряжения Главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от 04.07.2008 г. № 1313-р. Как следует из выписки из ЕГРП (л.д. 17) земельный участок площадью 758 кв.м. по адресу <адрес>, Лысьвенское городское поселение, <адрес> <адрес> принадлежит на праве собственности Сушин С.А. Поскольку впоследствии решение мирового судьи, которым было признано право собственности Сушин С.А. на недвижимое имущество, было отменено, и в исковых требованиях Сушин С.А. было отказано, то фактически отсутствуют правовые основания, для передачи Сушин С.А. в собственность земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ. Кроме того, поскольку на основании решения Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и как следует из свидетельства (л.д. 8) Глухова Г.С. является собственником фундамента жилого дома по адресу: <адрес>, то именно она обладает исключительным правом на приватизацию спорного земельного участка. В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. В силу п. 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. Передача в собственность Сушин С.А. земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ не соответствует закону и нарушает права собственника недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке Глухова Г.С. В соответствии с ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности. В соответствии с ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Поскольку Сушиным С.А. не является собственником недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке, то он не обладает исключительным правом приобретения земельного участка в собственность в порядке ст. 36 ЗК РФ, в связи с чем распоряжение Главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от 04.07.2008 г. № 1313-р, а также договор купли-продажи земельного участка по адресу <адрес> <адрес>, заключенный между Сушиным С.А. и Администрацией МО «Лысьвенский муниципальный район» не соответствуют закону и нарушают права собственника недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, и должны быть признаны недействительными. В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Как следует из письменных пояснений представителя Лысьвенского отдела Управления Росреестра по <адрес> право собственности Сушин С.А. на земельный участок площадью 758 кв.м. по адресу <адрес> в <адрес> было зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку договор купли-продажи, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок признан судом недействительным, то запись о государственной регистрации права Сушин С.А. на земельный участок площадью 758 кв.м. по адресу <адрес> в <адрес> в государственном реестре должна быть прекращена. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Глухова Г.С. удовлетворить. Признать недействительными распоряжение Главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от 04.07.2008 г. № 1313-р, договор купли-продажи земельного участка, по адресу <адрес>, <адрес>, заключенный между Сушиным С.А. и Администрацией МО «Лысьвенский муниципальный район». Запись о государственной регистрации права собственности Сушин С.А. на земельный участок площадью 758 кв.м. по адресу Пермский край, Лысьвенский район, Лысьвенское городское поселение, <адрес> прекратить. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: (подпись) Верно. Судья Н.Р. Войтко
УСТАНОВИЛ: