Дело 2-492/2011 Копия ОПРЕДЕЛЕНИЕ судебного заседания 06 мая 2011 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кивилевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора к муниципальному образовательному учреждению «Лицей №» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по материально-техническому оснащению образовательного процесса, УСТАНОВИЛ: Лысьвенский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Лицей №» (далее – МОУ «Лицей №») о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по материально-техническому оснащению образовательного процесса. В иске указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о воинской обязанности установлено, что в МОУ «Лицей №» отсутствует полный комплект учебно-материальной базы по подготовке учащихся к военной службе: не оборудован спортивный городок с элементами полосы препятствий, не оборудован отдельный предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения. В судебном заседании помощник Лысьвенского городского прокурора Гориченко Л.П. пояснила, что работниками прокуратуры до рассмотрения иска прокурора была проведена дополнительная проверка в МОУ «Лицей №» в ходе которой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Лицей №» оборудован предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, тир и место для стрельбы, а также элементы полосы препятствий на территории спортивного городка, имеются в наличии общевойсковые защитные комплекты, противогазы, приборы радиационной и химической разведки. Поскольку требования прокурора были исполнены ответчиком добровольно, от требований отказалась в полном объеме. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять отказ прокурора от исковых требований. В силу части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с п.7 ст.14 Закона РФ «Об образовании», в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы. В силу ч.1 и п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Согласно ч.1 ст.11 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций. В силу ч.2 ст.11 указанного Закона обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Статья 12 того же Закона предусматривает, что федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Согласно ч.1 ст.13 Закона до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Во исполнение указанного Закона Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 г. № 1441 утверждено Положение о подготовке граждан РФ к военной службе, согласно п.1 которого подготовка граждан Российской Федерации к военной службе организуется в соответствии с Федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "Об образовании", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами. Подготовка граждан к военной службе предусматривает обязательную и добровольную подготовку. Финансирование подготовки граждан к военной службе осуществляется за счет средств федерального бюджета. В силу п. 2. Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: а) получение начальных знаний в области обороны; б) подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности (далее именуются - учебные пункты). Пунктами 3-6 Положения предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах. Подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Приказом Министра обороны № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010г. утверждена инструкция «Об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования». Согласно пункту 11 Инструкции к обязанностям руководителей образовательных учреждений отнесены организация обучения граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; обеспечение материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организация работы в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан. В силу Пункта 13 Инструкции, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования. Пункт 14 Инструкции закрепляет, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Как следует из представленного прокурором акта проверки состояния и обеспечения материально-технического оснащения образовательного учреждения МОУ «Лицей №» г. Лысьвы в МОУ «Лицей №» оборудован предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, тир и место для стрельбы, а также элементы полосы препятствий на территории спортивного городка, имеются в наличии общевойсковые защитные комплекты, противогазы, приборы радиационной и химической разведки. Поскольку ответчиком требования прокурора удовлетворены добровольно до рассмотрения иска прокурора, нарушений прав неопределенного круга лиц в ходе проведенной проверки после устранения выявленных нарушений не установлено, суд считает возможным принять отказ прокурора от заявленных требований. В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд считает, что отказ представителя истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, а именно то, что вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, разъяснены и понятны. На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ суд ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по делу по иску Лысьвенского городского прокурора к муниципальному образовательному учреждению «Лицей №» о признании бездействия незаконным, и возложении обязанности по материально-техническому оснащению образовательного процесса прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней. Судья (подпись) Верно. Судья