Р Е Ш Е Н И Е 06 июля 2011г. Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи А.В.Собецкой, при секретаре Е.Ю.Зелениной, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по заявлению Шулятьева А.Ф. об оспаривании решения призывной комиссии Лысьвенского муниципального района пермского края, у с т а н о в и л а: Шулятьев А.Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его для прохождения срочной военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. В судебном заседании Шулятьев А.Ф. заявленные требования поддержал. В их обоснование указал, что в период с 2006г. по 2007г. обучался в <данные изъяты> филиале <данные изъяты> государственного технического университета по очной форме обучения. Весной 2007 года ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период обучения до 2010 года. В августе 2007г. он написал заявление об отчислении его из <данные изъяты> по собственному желанию в связи с поступлением в <данные изъяты> государственный технический университет. С ДД.ММ.ГГГГ2007г. он обучается в <данные изъяты> государственном техническом университете по очной форме на факультете <данные изъяты> специальность «<данные изъяты>». Срок обучения до 30.06.2013г. В связи с обучением в <данные изъяты> в 2007г. он встал на регистрационный учет в <данные изъяты> и на воинский учет в военном комиссариате. Решением призывной комиссии муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к военной службе и призван для прохождения военной службы. Полагает, что в настоящее время ему должна быть предоставлена повторная отсрочка от прохождения военной службы в соответствии с законом «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей на момент его поступления в ПГТУ. Кроме того, он был признан годным к военной службе на основании заключения медицинской комиссии. С решением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, не согласен, поскольку при прохождении медицинского освидетельствования в составе комиссии отсутствовал врач-хирург, что противоречит требованиям ст.5.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 199-ФЗ. Просит отменить указанное решение и обязать призывную комиссию предоставить ему отсрочку от призыва до окончания обучения в ВУЗе. Представитель ответчика - призывной комиссии администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Сенюков С.В. в судебном заседании пояснил, что в силу Закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на получение отсрочки от службы в армии. В период 2007г.-2009г. Шулятьев А.Ф. на призывную комиссию не являлся, следовательно, предусмотренное ранее действовавшим законодательством право на предоставление повторной отсрочки от службы в армии не использовал. Действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможность предоставления повторной отсрочки от службы в армии. Признает, что в составе медицинской призывной комиссии отсутствовал врач-хирург, однако в случае несогласия с заключением медицинской призывной комиссии, призывники имели право пройти осмотр повторно. Просит в удовлетворении жалобы отказать. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает жалобу Шулятьева А.Ф. обоснованной и подлежащей удовлетворению. Согласно ч.1, 2 ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Статьей 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту). В соответствии с п. «а» ч.1 ст.22 указанного закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Как установлено в судебном заседании, Шулятьев А.Ф., как лицо, достигшее 22 летнего возраста, решением призывной комиссии муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ признан годным к военной службе и на основании ст.22 Закона «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола № заседания призывной комиссии МО «ЛМР» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Также судом установлено, что в 2006 году Шулятьеву А.Ф. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в <данные изъяты> филиале <данные изъяты> государственного технического университета. Обучение проходило в период с 01.09.2006г. по 30.06.2007г. по направлению <данные изъяты>. В августе 2007г. Шулятьев был отчислен из указанного учебного заведения на основании личного заявления и 30.08.2007г. зачислен в <данные изъяты> государственный технический университет на факультет <данные изъяты> по очной форме обучения. Срок окончания образовательного учреждения - 2013 год. 30.06.2011г. Свидетельством о государственной аккредитации регистрационный номер 0613 от 04.05.2007г. данному образовательному учреждению присвоен (подтвержден) статус высшего учебного заведения, вид образовательного учреждения – университет. Согласно лицензии от 16.04.2007г., регистрационный № 8523, ГОУ ВПО «ПГТУ» имеет право осуществления образовательной деятельности. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и личного дела призывника Шулятьева А.Ф. Принимая решение об отказе в предоставлении отсрочки и о призыве Шулятьева А.Ф. для прохождения срочной военной службы в Вооруженных Силах РФ призывная комиссия руководствовалась нормами закона, действующими в настоящее время. Однако поскольку заявитель был зачислен в высшее учебное заведение в августе 2007 года, при решении вопроса о призыве следовало руководствоваться законом в редакции, действующей в указанный период. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действовавшей на момент поступления заявителя в Пермский государственный технический университет август 2007 года) право на получение отсрочки от призыва на военную службу имели граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет; государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для получения профессионального образования сохраняется за гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска. Граждане вправе воспользоваться предусмотренной настоящим подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня). Статьей 54 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, следовательно, закон, ухудшающий положение граждан, не может быть применен к правоотношениям, права и обязанности по которым возникли до вступления такого закона в силу. В связи с изложенным, заявитель, как студент очной формы обучения в <данные изъяты> государственном техническом университете, повторно поступивший в высшее образовательное учреждение, на момент принятия решения о призыве на военную службу имел право на повторную отсрочку от призыва на военную службу. В силу п.1, 3 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. Пунктом 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. № 123, медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей. Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет, утверждается председателями соответствующих комиссий. Как пояснили в судебном заседании стороны, при работе медицинской призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал врач-хирург. Факт нарушения порядка проведения медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу также является основанием для удовлетворения заявленных требований о признании решения призывной комиссии несоответствующим закону. Таким образом, учитывая, что в августе 2007г. заявитель был зачислен в высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, для продолжения обучения и получения высшего образования, в соответствии с законом, действующим на период его поступления в Пермский государственный университет имел право на получение повторной отсрочки от прохождения военной службы, а также учитывая нарушение порядка проведения медицинского освидетельствования призывника, решение призывной комиссии Лысьвенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным и подлежащим отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Признать незаконным решение призывной комиссии Лысьвенского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Шулятьева А.Ф. для прохождения срочной военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Обязать призывную комиссию Лысьвенского муниципального района Пермского края предоставить Шулятьеву А.Ф. отсрочку от призыва на военную службу на время обучения в <данные изъяты> государственном техническом университете для получения высшего профессионального образования. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ