Дело № 2-912/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Куликовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Никитиной И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Решением пенсионной комиссии управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве от ДД.ММ.ГГГГ Никитиной И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Считая данное решение незаконным, Никитина И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения в УПФ по г. Лысьве, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Никитина И.А. исковые требования поддержала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках в период ее обучения в Пермском государственном педагогическом университете. Считает решение УПФ РФ по г. Лысьве незаконным, поскольку в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Более того, на курсы она была направлена по распоряжению руководителя детского сада, курсы проводятся согласно утвержденных программ дополнительного профессионального образования и носят обязательный характер. Также обязательным при работе в должности воспитателя является получение высшего педагогического образования, в период учебных отпусков у них были не только теоретические занятия, но и практические, связанные непосредственно с работой в детском саду. Просит обязать комиссию УПФ РФ по г. Лысьве включить в педагогический стаж спорные периоды и назначить пенсию с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УПФ РФ по г.Лысьве Норкина Е.Л. исковые требования не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в г. Лысьве обратилась Никитина И.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого педагогического стажа, поскольку пенсионной комиссией на основании п. 5 Правил, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды учебных отпусков.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, утверждены «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей....» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей...».

В наименовании должностей Списков указан «воспитатель». В п. 1.8 наименований учреждений указаны «детские сады всех наименований».

Как установлено в судебном заседании и следует из трудовой книжки истицы (л.д.5-7) Никитина И.А. ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем «Детских яслей №» Лысьвенского турбогенераторного завода. ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в «Детский сад № 38», где работает по настоящее время.

Как видно из копии диплома истицы (л.д. 15-16), в 2003-2007 г.г. она обучалась в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный педагогический университет», по окончании которого ей присуждена квалификация преподавателя дошкольной педагогики и психологии по специальности «Дошкольная педагогика и психология».

Согласно уточняющих справок работодателя, выписок из приказов (л.д.23-24), Никитина И.А. находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Более того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Никитина И.А. находилась на курсах повышения квалификации согласно графика прохождения курсовой подготовки (л.д.14).

Согласно решения УПФ по г. Лысьве (л.д. 10-12), пенсионная комиссия при исключении периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках исходила из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж педагогических работников.

Однако суд считает данные доводы несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ УПФ по г. Лысьве во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из материалов дела, Никитина обучалась в высшем учебном заведении по специальности, в спорные периоды ей по месту работы в детском саду предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Как установлено в судебном заседании, заявление для назначения пенсии было представлено истицей в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве ДД.ММ.ГГГГ Поскольку с учетом включения в специальный стаж истицы спорных периодов, ее специальный трудовой стаж на день обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, то требование Никитиной И.А. о назначении досрочной трудовой пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Никитиной И.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края зачесть Никитиной И.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.В.Шадрина

Секретарь Н.Н. Куликова