ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 июля 2011 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Кургановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах Кичигина Д.А. к Администрации Муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» и Министерству финансов Пермского края о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, УСТАНОВИЛ: Лысьвенский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» и Министерству финансов Пермского края о предоставлении Кичигину Д.А. во внеочередном порядке жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющего жилого помещения. В судебном заседании прокурор Меркурьева Н.С. от исковых требований к Министерству финансов Пермского края отказалась, в остальной части иск поддержала. Суду пояснила, что мать истца – ФИО3 решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец – ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ над Кичигиным Д.А. было установлено попечительство, и за ним закреплено жилое помещение в <адрес>, в котором он проживал с родителями. ДД.ММ.ГГГГ постановление о закреплении жилья было отменено и Кичигин Д.А. был поставлен в очередь на получение жилья в льготном порядке. Кичигин Д.А. окончил школу в 2005 году, принят на военный учет, но признан негодным к военной службе. Согласно ч.3 ст. 49, ч.2 ст. 57 ЖК РФ, ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Кичигину Д.А. по окончанию учебного заведения и достижения им 18-летнего возраста должно было быть выделено жилье во внеочередном порядке, однако, до настоящего времени такая обязанность ответчиком не исполнена. Истец Кичигин Д.А. суду пояснил, что он с родителями проживал в квартире <адрес>, которая была им предоставлена как погорельцам. В 2004 году его мать лишили родительских прав, отец умер в этом же году, в 2005 году умерла и мать. Над ним было установлено попечительство, попечителем назначена его тетя Кичигина Е.Б., у которой он и проживает. Но зарегистрирован временно в общежитии по <адрес>, в настоящее время срок регистрации закончился. Жилья у него своего нет, он неоднократно обращался в администрацию с просьбой выделить ему жилье, но ему отказывали. В 2005 году он закончил обучение в МОУ «СОШ № 17» г. Лысьва, в армии его не взяли, так как он признан непригодным для службы. Представитель Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Шаламова Л.П. просила рассмотреть дело в её отсутствие, против иска возражений не имеет. Представитель Правительства Пермского края и Министерства социального развития Пермского края Старцева Н.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в своем письменном отзыве просит в иске отказать, так как не доказана нуждаемость истца в жилье, истцом не представлено сведений о наличии или отсутствии у родителей Кичигина Д.А. жилья, на которое он вправе претендовать как наследник. Представители Министерства финансов Пермского края и Агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства). Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г.) лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В силу п. 5 Правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденных Указом губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170, постановка на учет лиц такой категории осуществляется органами местного самоуправления во взаимодействии с органами опеки и попечительства с момента приобретения детьми соответствующего статуса, на основании представленных документов. В соответствии с п.6 вышеуказанных Правил лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей) вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении. Установлено, что Кичигин Д.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10/об), его мать – ФИО3 решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав (л.д.15), отец – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Распоряжением главы г. Лысьва Пермской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ над Кичигиным Д.А.установлено попечительство. Согласно п.3 распоряжения за несовершеннолетним было закреплено жилое помещение по адресу <адрес> (л.д.13/об). ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением главы г. Лысьва Пермской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ пункт 3 распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ отменен, Кичигин Д.А. поставлен на учет в льготную очередь на получение жилья (л.д.8/об), о чем также свидетельствует выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии администрации города от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Как следует из сообщения главы Лысьвенского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ города жилое помещение по <адрес>, предоставлялось по договору краткосрочного найма для временного проживания как погорельцам, то есть не являлось местом постоянного проживания, в связи с чем и было отменено закрепление жилья за несовершеннолетним Кичигиным Д.А. (л.д.13). Согласно аттестата об основанном общем образовании, выданном МОУ «СОШ №17» (л.д.7) Кичигин Д.А. прошел обучение в указанном образовательном учреждении, и окончил его ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Лысьвенского муниципального района Кичигин Д.А. признан не подлежащим призыву на военную службу (л.д.38). По данным ГУП «ЦТИ» (л.д.6/об), сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.7), Кичигин Д.А. собственного жилья не имеет, как не имеет регистрации по месту проживания, что подтверждается справкой адресного бюро (л.д.6). По сообщению ЕГРН у родителей Кичигина – ФИО3 и ФИО4 жилых помещений в собственности не имеется (л.д.31,31). Таким образом, учитывая, что Кичигин Д.А. обладает статусом лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в суде в силу ст. 51 ЖК установлена его нуждаемость в жилье, то после окончания обучения в обучения в МОУ «СОШ № 17» и достижения им 18-летнего возраста, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика возникла обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение истцу во внеочередном порядке в соответствие со ст. 57 ЖК РФ. При этом, обязанность по предоставлению жилья истцу возложена на орган местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, однако, до настоящего времени данная обязанность не исполнена. Довод представителя Правительства и Министерства социального развития Пермского края о недоказанности нуждаемости Кичигина Д.А. в жилом помещении, суд признает необоснованным, поскольку не установлено наличие какого-либо жилья у родителей истца, которое он бы мог унаследовать. Порядок обеспечения жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определен Правилами учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденных Указом губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170, и Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п. В соответствии с указанными актами все действия по предоставлению жилых площадей указанным категориям граждан осуществляются органами местного самоуправления. Пунктами 2-8 Постановления Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п в частности предусмотрено, что средства, предусмотренные в краевом бюджете направляются органам местного самоуправления муниципальных образований и расходуются ими в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый года на приобретение, строительство и реконструкцию жилья с последующим предоставлением на условиях договоров социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На местном уровне отсутствует правовой механизм по взаимодействия между Администрациями муниципального района и городского поселения по вопросам предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилья. Таким образом, учитывая, что распоряжение о предоставлении жилья указанным категориям граждан принимается Лысьвенским муниципальным районом, администрация которого является получателем и распорядителем финансовых средств, переданных из бюджета Пермского края для исполнения полномочий по опеке и попечительству, то обязанность по предоставлению Кичигину Д.А. жилого помещения, возложенная законодательством на органы местного самоуправления, должна быть исполнена муниципальным образованием «Лысьвенский муниципальный район». На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать муниципальное образование «Лысьвенский муниципальный район», в лице Администрации, в рамках установленных законом полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета Пермского края, предоставить Кичигину Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления жилой площади в г.Лысьве по договору социального найма. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Т.А. Киселева ОПРЕДЕЛЕНИЕ судебного заседания 01 июля 2011 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Кургановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах Кичигина Д.А. к Администрации Муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» и Министерству финансов Пермского края о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, УСТАНОВИЛ: Лысьвенский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» и Министерству финансов Пермского края о предоставлении Кичигину Д.А. жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющего жилого помещения. В судебном заседании прокурор Меркурьева Н.С. от иска в Министерству финансов Пермского края отказалась, указав, что обязанность по предоставлению жилья Кичигину Д.А. в данном случае может быть возложена только на Администрацию Муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район», что соответствует нормативным актам РФ и Пермского края. Кичигин Д.А. в судебном заседании с прокурором согласен. В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд считает, что отказ прокурора и истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, при этом, суду представлены доказательства исполнения ответчиками свих обязательств перед истцом. Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, а именно то, что вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены и понятны. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 220 ГПК РФ суд ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах Кичигина Д.А. к Министерству финансов Пермского края о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней. Судья: Т.А. Киселева