Дело № 2-466/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2011 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Кургановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбачева А.И. на постановление начальника ИВС ОВД по Лысьвенскому муниципальному району о водворении в карцер,

УСТАНОВИЛ :

14.03.2011 года постановлением начальника ИВС ОВД по Лысьвенскому муниципальному району (далее «ИВС ОВД по ЛМР») <данные изъяты> осужденный Горбачев А.И., содержащийся в Изоляторе временного содержания в г. Лысьва, подвергнут взысканию в виде водворения его в карцер сроком на 10 суток. По медицинским показаниям наложение дисциплинарного взыскания приостановлено до его выздоровления. Полагая, что данное постановление нарушает его права, Горбачев А.И. обратился в суд с требованиями о его отмене.

В судебном заседании Горбачев А.И. требования поддержал и пояснил, что в настоящее время он осужден по приговору Лысьвенского городского суда от 2010 года и отбывает наказание в местах лишения свободы. 14.03.2010 год Лысьвенским городским судом рассматривалось его исковое заявление о взыскание морального вреда, и для обеспечения его участия в судебном заседании он был доставлен в ИВС г. Лысьва, где до судебного заседания содержался в общей камере № 1 с другими лицами. Утром 14.03.2011 года, ввиду сильного нервного волнения, он выпил настойки валерианы, примерно 20-30 мл. Около 09-00 часов его вывели из камеры для доставления в суд. При выходе из здания конвой был остановлен начальником ИВС <данные изъяты>, который посчитал, что он (Горбачев) пьян и вместо судебного заседания направил его на медицинское освидетельствование в наркологию. После проведения освидетельствования, его вновь доставили в ИВС, где в начальник <данные изъяты> ему сообщил, что установлено состояние опьянения, и за нарушение порядка он будет помещен в карцер. От дачи объяснений <данные изъяты> он отказался. Считает, что при применении к нему взыскания начальником ИВС ОВД по ЛМР были грубо нарушены его права. Так, при направлении его на медицинское освидетельствование он не был ознакомлен с данным распоряжением, ему не был разъяснен порядок его проведения, а также возможность отказа от его проведения, а после, он не был ознакомлен с результатами освидетельствования, ему лишь устно сообщили, что установлено состояние опьянения. При вынесении постановления о применении взыскания ему не были разъяснено его право и порядок обжалования. Кроме того, несмотря на то, что он не оспаривает заключение врача, проводившего освидетельствование, начальником ИВС не доказан факт того, что он употреблял алкоголь, неверно установлено время его вывода из камеры. В постановлении имеется ссылка на среднюю степень опьянения, хотя в акте врача было указано лишь количество паров спирта в выдыхаемом воздухе, вывод о степени опьянения был сделан начальником ИВС, который не обладает для этого специальными знаниями. Материалы проверки сфальсифицированы, рапорт конвоира написан намного позже произошедшего события. Просит постановление начальника ИВС ОВД по ЛМР от 14.03.2011г. отменить.

Начальник ИВС ОВД по ЛМР Горбунов А.Ю. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен, считает, что при вынесении им решения о применении взыскания к Горбачеву А.И. 14.03.2011 года нарушений закона не допущено. Суду пояснил, что занимает должность начальника ИВС ОВД по ЛМР с 02.07.2009 года. Утром 14.03.2011 года он находился на рабочем месте и ему поступило сообщение от сотрудника ИВС, осуществлявшего конвоирование Горбачева А.И. в Лысьвенский городской суд, о том, что тот ведет себя неадекватно, у него имеются признаки опьянения. Он (<данные изъяты>) сам вышел к конвою, и в ходе разговора с Горбачевым А.И., выявил явные признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, смазанная речь. Горбачев был доставлен в кабинет фельдшера, где медик также установила признаки опьянения. Поскольку специального оборудования для определения состоянии опьянения в ИВС нет, то Горбачев был направлен в государственное медицинское учреждение для проведения соответствующего освидетельствования, где было установлено алкогольное опьянение Горбачева А.И. При возвращении Горбачева А.И. в ИВС ему устно было сообщено о результатах освидетельствования и предложено написать объяснение, от написания которого тот отказался. Зам начальника ИВС Чубаровым была проведена проверка по данному факту, в том числе опрошены лица, которые содержались совместно с Горбачевым в камере. По результатам проверки и с учетом медицинского заключения им (<данные изъяты>) было принято решение о применении взыскания к Горбачеву в виде помещения в карцер, копия постановления вручена Горбачеву. При этом в тексте постановления указано каким образом оно может быть обжаловано. При вынесении решения о применении Горбачеву взыскания он руководствовался ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, приказами МВД.

Представитель ОВД по ЛМР Кокшова М.В. в судебном заседании с требованиями не согласна. Считает, что при вынесении постановления о водворении Горбачева А.И. в карцер нарушений действующего законодательства не было. Состояние опьянения Горбачева А.И. было установлено заключением врача, а также собранными в ходе проверки доказательствами, в том числе объяснениями лиц, совместно содержавшихся с ним в камере 14.03.2011 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования Горбачева А.Ю. необоснованными.

Как установлено судом, Горбачев А.И. осужден приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 11.06.2010 года по ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 228.1 УК РФ, с прим. ч.5 ст. 74 УК РФ к 4 года 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.30-33).

Определением Лысьвенского городского суда от 20.12.2010 года к производству принято исковое заявление Горбачева А.И. о возмещении морального вреда (л.д.28). Судьей Лысвенского городского суда вынесено постановление об этапировании осужденного Горбачева А.И. для участия в судебном заседании (л.д.29).

Как следует из справки ИВС ОВД по ЛМР Горбачев А.И. прибыл в Изолятор временного содержания г. Лысьва 10.03.2011 года и содержался до 16.03.2011 года (л.д.7).

Порядок и условия содержания под стражей, лиц, которые в соответствии с УК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных к лишению свободы, гарантии их прав и законных интересов, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона местами содержания под стражей являются в том числе изоляторы временного содержания отделов внутренних дел.

Статьей ст. 15 закона определено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 16 того же закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Соблюдение порядка содержания под стражей, установленного Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка, в силу ст. 36 данного закона относится к основным обязанностям лиц, содержащимся под стражей.

В соответствие с п. 3 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых - Приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, лицам содержащимся в ИВС, запрещается приобретать, изготовлять и употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные и другие запрещенные к обороту вещества.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания, установленные ст. 38 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в том числе, водворение в карцер на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

При этом, согласно ст. 40 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ, подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер. Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

В силу ст. 39 указанного Федерального закона взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

Как установлено судом, постановлением начальника ИВС ОВД по ЛМР майором милиции <данные изъяты> 14.03.2011 года вынесено постановление, которым к Горбачеву А.И. применено взыскание в виде водворения его в карцер сроком на 10 суток. Основанием для применения взыскания послужило то, что 14.03.2011 года в 09-20 часов при выводе из камеры № 1 на судебное заседание было обнаружено, что Горбачев А.И. находится в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждено результатами медицинского освидетельствования (л.д.4). По медицинским показаниям исполнение взыскания приостановлено до выздоровления Горбачева А.И. (л.д.4). По заключению медицинского работника Горбачеву А.И. установлен диагноз: <данные изъяты>, содержаться в карцере противопоказано до стихания острых явлений (л.д.4/об).

Данное решение должностного лица органов внутренних дел – начальника ИВС ОВД по ЛМР суд считает законным и обоснованным, поскольку в судебном заседании нашел подтверждения факт нарушения 14.03.2010 года Горбачевым А.И. своих обязанностей по соблюдению Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, и каких-либо нарушений закона со стороны должностного лица при вынесении постановления о применении взыскания к Горбачеву А.И. не установлено.

Тот факт, что в утреннее время, Горбачев А.И., будучи лицом, содержащимся под стражей в ИВС ОВД по ЛМР, находился в состоянии алкогольного опьянения, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля фельдшер <данные изъяты>, имеющая среднее специальное медицинское образование, суду показала, что <данные изъяты> она находилась на рабочем месте – в ИВС ОВД по ЛМР. Утром по распоряжению начальника ИВС <данные изъяты> она произвела медицинский осмотр Горбачева А.И., в ходе которого выявила явные признаки алкогольного опьянения, в том числе: резкий запах алкоголя изо рта, вялая мимика, заторможенная речь. В связи с этим Горбачев А.И. был направлен для освидетельствования в специализированное медучреждение на предмет употребления алкоголя.

По заключению врача ГУЗ «Краевой психоневрологический диспансер «ЛМК-Психоневрология» <данные изъяты> по результатам медицинского освидетельствования, проведенного 14.03.2011 года в 10-20 часов, у Горбачева А.И. установлено алкогольное опьянение (протокол № 62 от 14.03.2011 года, л.д. 16). В судебном заседании сам Горбачев А.И. не оспаривает данное медицинское заключение.

Кроме того, как следует из материалов проверки, проведенной по факту выявленного 14.03.2011 года нарушения, зам. начальника ИВС ОВД по ЛМР <данные изъяты> были опрошены лица, которые находились с Горбачевым А.И. в одной камере 13-14.03.2011 года. Так, из объяснений <данные изъяты> (л.д.10) следует, что в ночь на 14.03.2011 года он видел, что Горбачев пьет какую-то жидкость, после чего ему стало плохо. Он обратил внимание, что Горбачев после употребления данной жидкости вел себя как пьяный. Также, в материалах проверки имеется рапорт сотрудника ИВС ОВД по ЛМР <данные изъяты> из которого следует, что при выводе из камеры, у Горбачева А.И. были обнаружены следующие признаки: речь невнятная, замедленная, походка неуверенная, запах «перегара»(л.д.9).

Таким образом, судом установлен факт нарушения осужденным Горбачевым А.И. 14.03.2011 года требований п. 3 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых - Приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, лицам содержащимся в ИВС, о запрете употребления алкогольных напитков.

Довод Горбачева А.И. о том, что алкогольное опьянение у него наступило от употребления лекарства – настойки валерианы, суд считает несостоятельным. Суд полагает, что в данном случае определение какое именно вещество, употреблял Горбачев А.И. не имеет существенного значения, поскольку сам факт алкогольного опьянения установлен. Кроме того, по сообщению главного врача ГУЗ «Краевой психоневрологический диспансер «ЛМК-Психоневрология», где проходил освидетельствование Горбачев А.И. (л.д.26), при медицинском употреблении настоя валерианы (70% спиртовой настой корня валерианы при норме в количестве 2-3 мл) содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе не может составлять 0,67 м/г. При этом, прием настойки валерианы, как следует из пояснений Горбачева А.И. ему не был прописан по медицинским показаниям.

Каких-либо нарушений должностным лицом – начальником ИВС ОВД по ЛМР процедуры применения взыскания к Горбачеву А.И. в судебном заседании не установлено. Согласно ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Горбачев А.И. был освидетельствован на предмет опьянения, ему было предложено написать объяснение, от которого он отказался, по факту нарушения проведена проверка, взыскание применено с учетом его тяжести. В силу ч.1 ст. 40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», употребление алкогольных и иных напитков отнесено к грубым нарушениям, за которые применяется водворение в карцер, независимо от наличия иных дисциплинарных нарушений.

Довод Горбачева А.И. о том, что ему не был разъяснен порядок обжалования постановления о применения взыскания, суд считает необоснованным, поскольку (л.д.15/об) в тексте постановления имеется указания на положения ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в которой определен порядок обжалования. И сам факт обращения Горбачева А.И. с таким заявлением в Лысьвенский городской суд подтверждает, что его право на обжалование не нарушено.

Довод заявителя о том, что в постановлении неверно указано время обнаружения алкогольного опьянения в 09-20 часов, не может служит основанием для отмены постановления, поскольку сам Горбачев А.И. указывает на время как около 09-00 часов, такие же пояснения дает в судебном заседании <данные изъяты>, и расхождения в несколько минут по мнению суда не влияют на обоснованность вынесенного постановления.

Также несостоятелен и довод Горбачева А.И. о том, что ему неизвестны Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, в том числе его права и обязанности. Сам Горбачев А.И. не отрицает в суде тот факт, что он расписывался в журналах ознакомления с Правилами поведения при доставлении в ИВС. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, были опубликованы в общедоступных печатных изданиях –«Российской газете» и "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», с которыми заявитель имел возможность ознакомиться в целях его применения для защиты своих прав. Кроме того, Горбачев А.И. неоднократно ранее судим и находился под стражей (л.д.35-36), поэтому довод об отсутствии у него информации о правилах поведения в местах содержания под стражей, неубедителен.

Кроме того, суд признает несостоятельным и довод Горбачева А.И. о том что, была нарушена процедура направления его на медицинское освидетельствование, поскольку ему не разъяснили право отказаться от его прохождения.

Так, нормативные акты, регулирующие порядок направления и медицинского освидетельствования, в том числе Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (с изм., внесенными приказом Минздрава РФ от12.08.2003 N 399, решением Верховного Суда РФ от 27.07.2010 N ГКПИ10-736), а также раздел 14 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, не возлагают на должностное лицо, принявшее решение о направлении на медицинское освидетельствование, обязанность лицо, в отношении которого принято такое решение, разъяснять право отказа от прохождения освидетельствования, что однако никоим образом не лишает такого права.

Обязанность по ознакомлению с результатами медицинского освидетельствования, предусмотренная п. 125 раздела 14 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, начальником ИВС ОВД по ЛМР 14.03.2011 года, как установлено в суде, была выполнена, то есть устно до Горбачева доведены результаты медицинского заключения, что он сам не отрицает. Требований о выдаче ему копии медицинского документа им не заявлялось.

Таким образом, учитывая, что каких-либо нарушений порядка применения взыскания к Горбачеву А.И. судом не установлено, решение принято в пределах полномочий должностного лица органов внутренних дел, права и свободы заявителя не нарушены, то суд не находит оснований для отмены постановления начальника ИВС ОВД по ЛМР <данные изъяты> от 14.03.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Горбачеву А.И. в удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.А.Киселева