ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2011 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Кургановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах Десяткова Д.М. к Администрации Муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Лысьвенский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения Десяткову М.С., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющего жилья.

В заявлении прокурор указал на то, что мать Десяткова М.С. – ФИО3 по решению суда лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце были записаны со слов матери, в связи с чем истец имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ Десятков М.С. был направлен в Детский дом г. Лысьва, за ним было закреплено жилое помещение в <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ввиду ветхости жилья закрепление было отменено. Своего жилья у Десяткова М.С. в настоящее время не имеется. ДД.ММ.ГГГГ Десятков М.С. закончил обучение в ГОУ «ПУ № 55». Согласно ч.3 ст. 49, ч.2 ст. 57 ЖК РФ, ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истцу по окончанию учебного заведения должно было быть выделено жилье во внеочередном порядке, однако, до настоящего времени такая обязанность ответчиком не исполнена.

В судебном заседании прокурор Гориченко Л.П. иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просит обязать ответчика предоставить Десяткову М.С. благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке, поскольку таким правом он обладает как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.

Истец Десятков М.С. иск прокурора поддержал, суду пояснил, что его мать была лишена родительских прав в 2001 году, отца не было, и он был направлен в Детский дом. После он поступил в училище № 55 г. Лысьва, где обучался до ДД.ММ.ГГГГ. Своего жилья у него нет, в настоящее время он проживает в квартире родителей своей супруги, в квартире же по <адрес>, живет другой человек, хотя истец и значится зарегистрированным там.

Представитель Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Представители Правительства Пермского края и Министерства социального развития Пермского края просили рассмотреть дело в их отсутствие, в своих письменных отзывах просит в иске отказать, так как не доказана нуждаемость истца в жилье, истцом не представлено сведений о наличии или отсутствии у родителей истца жилья, на которое он вправе претендовать, и кроме того, истец до настоящего времени зарегистрирован в квартире по <адрес>.

Представитель Агентства по строительству и ЖКХ Пермского края в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 5 Правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденных Указом губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170, постановка на учет лиц такой категории осуществляется органами местного самоуправления во взаимодействии с органами опеки и попечительства с момента приобретения детьми соответствующего статуса, на основании представленных документов.

В соответствии с п.6 вышеуказанных Правил лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей) вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении.

Как следует из сведений ОЗАГС Лысвьенского МР, свидетельства о рождении Десятков М.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, его мать ФИО3, запись об отце внесена со слов матери (л.д.6,13). Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении сына Десяткова М.С. (л.д.14).

Постановлением Администрации г. Лысьва Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен в Детский Дом, за ребенком закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации г. Лысьва за № закрепление жилого помещения за Десятковым М.С. отменено, он поставлен на учет как имеющий внеочередное право на обеспечение жильем (л.д.12).

По информации Администрации Лысьвенского городского поселения Десятков М.С. действительно с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в очереди по улучшению жилья в льготном списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей за № (л.д.32).

Согласно сообщению ГКОУ «Детский дом» <адрес>, Десятков М.С. являлся воспитанником данного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Как следует из копии диплома ГОУ «Профессиональное училище №55» (л.д.15) по окончании пребывания в детском доме Десятков М.С. прошел обучение в указанном образовательном учреждении, и окончил его ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ГУП «ЦТИ» (л.д.17), сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.16), Десятков М.С. собственного жилья не имеет, проживает у родителей своей супруги.

Таким образом, учитывая, что Десятков М.С. обладает статусом лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в суде в силу ст. 51 ЖК установлена его нуждаемость в жилье, то после окончания обучения в ГОУ «Профессиональное училище № 55», то есть с ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика возникла обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение истцу во внеочередном порядке в соответствие со ст. 57 ЖК РФ. При этом, обязанность по предоставлению жилья истцу возложена на орган местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, однако, до настоящего времени данная обязанность не исполнена.

При этом, суд признает несостоятельным довод представителей Правительства и Министерства социального развития Пермского края о недоказанности нуждаемости истца в жилом помещении.

В силу ст.ст.38, 43, 56 ГПК РФ на стороны возложены равные обязанности по доказыванию доводов, на которые они ссылается. Обстоятельств того, что у матери Десяткова М.С. имелось в наличии жилье, на которое он мог претендовать, суду не представлено. Закрепление жилья, в котором Десятков М.С. проживал отменено, и в настоящее время там проживает лицо, не являющееся членом семьи истца (л.д.39). При этом, поставив Десяткова М.С. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку детей-сирот, Администрация города фактически признала отсутствие у истца прав на какое-либо жилье и признала за ним право на получение жилого помещения, именно в порядке реализации мер социальной поддержки детей–сирот и лиц из их числа.

Порядок обеспечения жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определен Правилами учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденных Указом губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170, и Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п. В соответствии с указанными актами все действия по предоставлению жилых площадей указанным категориям граждан осуществляются органами местного самоуправления. Пунктами 2-8 Постановления Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п в частности предусмотрено, что средства, предусмотренные в краевом бюджете направляются органам местного самоуправления муниципальных образований и расходуются ими в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый года на приобретение, строительство и реконструкцию жилья с последующим предоставлением на условиях договоров социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая, что распоряжение о предоставлении жилья указанным категориям граждан принимается Лысьвенским муниципальным районом, администрация которого является получателем и распорядителем финансовых средств, переданных из бюджета Пермского края для исполнения полномочий по опеке и попечительству, то обязанность по предоставлению Десяткову М.С. жилого помещения, возложенная законодательством на органы местного самоуправления, должна быть исполнена муниципальным образованием «Лысьвенский муниципальный район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» в рамках установленных законом полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых на эти цели, предоставить по договору социального найма Десяткову М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления жилой площади в г.Лысьве.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Киселева